рім комерційних організацій для нормального функціонування суспільства необхідні організації для задоволення потреб населення в освітніх, культурних, наукових, благодійних, та інших суспільно необхідних благах. Установ, що здійснюють таку діяльність, як правило, не переслідують в якості основної мети отримання прибутку і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками. Фінансові ресурси їм необхідні для здійснення статутної діяльності. Ця ланка фінансової системи називається «фінанси некомерційних організацій». У ньому присутні фінансові відносини з державою не тільки у вигляді податкових відносин, які переважають у комерційних організацій, а й у вигляді отримання значних сум від держави (з бюджету або позабюджетних фондів) в різних формах.
Цьому ланці, на відміну від фінансів комерційних організацій, притаманне у складі доходів мати такий специфічний вид фінансових ресурсів, як благодійні внески, так як благодійність передусім спрямована на підтримання соціально значущих видів діяльності: охорони здоров'я, освіти, культури, мистецтва. Вся ця специфіка накладає відбиток на склад фінансових ресурсів некомерційних організацій, на форми і методи їх формування та використання, на фінансове планування і контроль [14].
1.4.3 Державні і муніципальні фінанси
У величезній сукупності фінансових відносин, характерних для будь-якої країни, є сфера, обумовлена ??функціонуванням держави і діючих органів влади. Об'єктивна потреба в даній сфері пов'язана з тим, що органам влади потрібні фінансові ресурси, необхідні для виконання покладених на них економічних, соціальних та інших функцій.
Державні і муніципальні фінанси необхідні для фінансування конституційних прав громадян, підтримки найважливіших галузей економіки.
Державні і муніципальні фінанси підрозділяються на бюджет і позабюджетні фонди.
Механізм формування та структура витрат державних і муніципальних фінансів буде розглянуто у другому розділі курсової роботи.
1.4.4 Позабюджетні фонди
Позабюджетні фонди створюються на певний строк або діють постійно. Їх формування пов'язане з необхідністю мати незалежні від прийняття або неприйняття державного бюджету цільові джерела коштів. У першу чергу це стосується задоволення таких найважливіших суспільних благ, як соціальне забезпечення та охорону здоров'я.
Для акумуляції та використання коштів цих фондів держава застосовує специфічні форми і методи. У зв'язку з цим правомірно їх виділення в самостійну ланку державних фінансів. За ознакою цільової спрямованості використання коштів позабюджетні фонди можна об'єднати в дві групи: позабюджетні фонди соціального призначення і позабюджетні фонди міжгалузевого та галузевого характеру.
У російської дійсності концентрація значних коштів (майже рівних федеральному бюджету) у позабюджетних фондах при ослабленні державного фінансового контролю в ряді випадків приводила до їх неефективного використання. Для посилення контролю за розподілом державних фінансових ресурсів була проведена консолідація ряду державних позабюджетних фондів у федеральному бюджеті.
Пенсійний фонд Російської Федерації створений з метою державного управління фінансами пенсійного забезпечення в Російській Федерації і є самостійним фінансово-кредитною установою.
Фонд соціального страхування Російської Федерації створений з метою забезпечення державних гарантій в системі соціального страхування та підвищення контролю за правильним і ефективним витрачанням коштів соціального страхування. Фонд обов'язкового медичного страхування призначений для акумулювання грошових ресурсів на обов'язкове медичне страхування громадян, забезпечення стабільності державної системи обов'язкового медичного страхування і вирівнювання фінансових ресурсів його проведення [14].
1.4.5 Взаємозв'язок сфер і ланок фінансової системи
Розглянуті сфери і ланки фінансової системи держави тісно пов'язані між собою. Фінанси домогосподарств і організацій взаємодіють з державними і муніципальними фінансами (при сплаті податків та страхових внесків до бюджетів та позабюджетні фонди, при отриманні бюджетних коштів деякими організаціями для фінансування своєї діяльності і т.д.). Усередині сфери фінансів організацій між суб'єктами існують взаємозв'язки при здійсненні фінансових операцій, до яких відносяться, наприклад, сплата штрафів, внесення пайових внесків, інвестування коштів, участь у розподілі прибутку, отримання дивідендів тощо.
Державні і муніципальні фінанси так само характеризується тісною взаємодією своїх структурних ланок між собою і зі сферами фінансів організацій та домогосподарств: виникають різні міжбюджетні відносини між...
