цінні папери суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування;
- встановлює правила бухгалтерського обліку операцій з цінними паперами;
- здійснює випуск державних цінних паперів тощо
Центральний банк Російської Федерації - федеральний орган, який:
- діє на підставі закону;
- реєструє випуски цінних паперів кредитних організацій;
- регулює порядок здійснення кредитними організаціями операцій на відкритому ринку цінних паперів, ломбардного кредитування і переобліку векселів;
- встановлює і контролює антимонопольні вимоги до операцій на ринку цінних паперів кредитних організацій;
- регулює діяльність на ринку цінних паперів клірингових організацій та організацій, які виробляють безготівкові розрахунки по операціях з цінними паперами (у тому числі депозитаріїв);
- контролює експорт та імпорт капіталу.
У відповідності з Федеральним законом «Про ринок цінних паперів» державне регулювання даного ринку здійснюється на основі російського ринку цінних паперів. Основні форми (складові частини) державного регулювання російського ринку цінних паперів представлені в малюнку 2.1.2:
Ріс.2.1.2 - Складові частини державного регулювання
- встановлення обов'язкових вимог до діяльності на ринку цінних паперів: емітентів цінних паперів; професійних учасників; саморегулівних організацій;
- встановлення стандартів емісії цінних паперів;
- державної реєстрації випусків емісійних цінних паперів (включаючи реєстрацію проспектів цінних паперів);
- державної системи контролю за дотриманням емітентами умов і зобов'язань за емітованими ними цінних паперів;
- ліцензування діяльності професійних учасників ринку цінних паперів;
- ліцензування діяльності саморегулівних організацій професійних учасників ринку цінних паперів;
- заборони і припинення підприємницької діяльності на ринку цінних паперів без відповідної ліцензії;
- створення системи захисту прав власників цінних паперів;
- встановлення граничних обсягів емісії цінних паперів органами державної влади та місцевого самоврядування.
Органи регулювання російського ринку цінних паперів - це сукупність організацій, що здійснюють ринкове регулювання на основі обов'язкових (нормативних) і добровільних (етичних) правил регулювання.
Органи, що здійснюють регулювання російського ринку цінних паперів, наведені на (ріс.2.1.3):
Ріс.2.1.3 - Органи регулювання російського ринку цінних паперів
Правила регулювання ринку цінних паперів включають:
- нормативно-правові документи (закони, постанови, інструкції та інші правові документи);
- зобов'язання здійснення підприємницької діяльності професійними учасниками ринку цінних паперів, добровільно прийняті ними;
- звичаї ділового обороту і національні традиції.
Федеральна антимонопольна служба РФ встановлює антимонопольні правила і здійснює контроль за їх виконанням.
Ринок цінних паперів може ефективно виконувати свої функції, якщо він захищений від фінансових махінацій та недобросовісної конкуренції. У зв'язку з цим вітчизняне законодавство встановлює ряд вимог до здійснення діяльності на РЦП.
Державні органи регулювання. До органів регулювання ринку цінних паперів відносяться всі органи державної влади: президент, уряд, міністерства та інші органи виконавчої влади.
Спеціалізованим державним органом, що здійснює всебічне регулювання ринку корпоративних цінних паперів, є федеральний орган виконавчої влади по ринку цінних паперів, функції якого покладені на Федеральну службу з фінансових ринків. Однак вона здійснює регулювання не тільки ринку цінних паперів, а й інших фінансових ринків.
Російський ринок цінних паперів регулюється цивільним правом за допомогою сукупності загальнообов'язкових правових актів, видаваних органами державної влади у встановленій формі з дотриманням певної процедури - законодавства РФ.
Акти цивільного законодавства утворюють ієрархічну систему.
На верхньому рівні знаходиться Конституція РФ. Решта акти законодавства не повинні їй суперечити. У Конституції визначені межі повноважень суб'єктів РФ, в рамках яких вони можуть приймати власні законодавчі акти, а також повноваження Російської Федерації. Цив...
