их і канцелярських витрат, але ряд витрат республіканського бюджету не підпадає під автоматичне скорочення, в їх числі витрати:
на заробітну плату, нарахування, трансферти;
на компенсацію (відшкодування) відсотків;
на державну інвестиційну програму;
на наукову, науково-технічну та інноваційну діяльність;
державних цільових бюджетних фондів (інноваційних, включаючи Белінфонд, і фонду національного розвитку);
резервних фондів,
на міжбюджетні трансферти (субвенції регіонам);
на обслуговування державного боргу;
на відрахування до бюджету Союзної держави, міжнародне співробітництво, апарати статутних органів міждержавної інтеграції та ін. витрати, здійснювані у валюті;
фондів попереджувальних (превентивних) заходів;
на дорожнє господарство;
Міністерства охорони здоров'я;
на продукти харчування, медичну допомогу населенню по всіх розпорядникам бюджетних коштів;
на бюджетні кредити, позики, позики;
членські внески
відповідно до Указів Президента Республіки Білорусь (будівництво об'єктів інженерної та транспортної інфраструктури для районів житлової забудови та об'єктів інфраструктури атомної електростанції);
на інші цілі, що не підлягають скороченню в автоматичному режимі (РУП Белтаможсервіс raquo ;, видатки за рахунок коштів, отриманих від реалізації вивільняються матеріальних ресурсів, надання пільг на проїзд громадянам, витрати на фестиваль-ярмарок Дажинкi raquo ;, використання коштів, отриманих від проведення лотерей, створення Білоруської космічної системи дистанційного зондування Землі, закупівлю вітчизняної техніки і обладнання на умовах лізингу через ВАТ Промагролізінг raquo ;, вапнування кислих грунтів, меліорація і деякі інші першочергові видатки).
2. Дефіцит бюджету і бюджетний надлишок. Державний борг.
.1 Поняття і види бюджетних дефіцитів. Бюджетний надлишок. Збалансований бюджет
Дефіцит державного бюджету - перевищення видатків і чистого кредитування над сумою доходів та отриманих офіційних трансфертів, що визначаються відповідно до встановлених принципами формування фінансів органів влади та класифікації доходів і витрат.
Стан бюджету, при якому в реальній дійсності видаткова частина перевищує прибуткову, називається бюджетний дефіцит.
За видами виникнення бюджетний дефіцит можна розділити на такі категорії:
· циклічний
· з труктурний
· операційний
· первинний
· квазіфіскальний
Дефіцит бюджету, що виникає в результаті спаду виробництва, називається циклічним дефіцитом. Дефіцит, що виникає в результаті свідомо прийнятих урядом заходів по збільшенню державних витрат і зниження податків з метою запобігання спаду, називається структурним дефіцитом. У першому випадку дефіцит, швидше, зло, оскільки він є результатом падіння економічної активності і свідчить про недоиспользовании виробничих можливостей суспільства. Структурний дефіцит, якщо він є продуктом цілеспрямованої державної політики щодо стабілізації економіки, може надати істотну допомогу в недопущенні різких коливань економічної кон'юнктури.
Операційний дефіцит - загальний дефіцит державного бюджету за вирахуванням інфляційної частини відсоткових платежів з обслуговування державного боргу.
Обслуговування заборгованості (тобто виплата відсотків по ній і поступове погашення основної суми боргу - його амортизація) є важливою статтею державних витрат.
Нерідко оголошений у звітах бюджетний дефіцит завищується на основі перебільшення обсягу державних витрат за рахунок інфляційних відсоткових виплат по боргу. При високих темпах інфляції, коли відмінність в динаміці номінальних і реальних процентних ставок досить значно, це завищення державних витрат може виявитися достатньо суттєвим.
Можливі ситуації, коли номінальний офіційний дефіцит державного бюджету і номінальний борг ростуть, а реальний дефіцит і борг знижуються, що ускладнює оцінку ефективності фіскальної політики уряду.
Тому при вимірюванні бюджетного дефіциту необхідна поправка на інфляцію: реальний бюджетний дефіц...
