ння коштів. Купуючи державні цінні папери, суб'єкти ринку обмежують свої вкладення в реальний сектор економіки. У підсумку відбувається витіснення коштів у сферу фінансових операцій, знижується інвестиційна активність, що негативно позначається на перспективах економічного зростання в майбутньому.
Крім державних кредитів, джерелами фінансування дефіциту можуть бути борги і позики, отримані від бюджетів інших рівнів, комерційних банків і компаній, урядів інших країн, а також міжнародних фінансових організацій - Міжнародного валютного фонду (МВФ) (< b align="justify"> МВФ ), Міжнародного банку реконструкції та розвитку (МБРР) та ін.
Джерела фінансування дефіциту бюджетів суб'єктів РФ також поділяються на внутрішні і зовнішні. До внутрішніх джерел відносяться державні кредити шляхом випуску цінних паперів від імені суб'єктів РФ, бюджетні позики від інших рівнів бюджетної системи і позики, отримані від кредитних організацій;
Дефіцит місцевих бюджетів може фінансуватися тільки за рахунок внутрішніх джерел: муніципальних кредитів і позик, отриманих від кредитних організацій.
За російським законодавством, дeфіціт бюджeтa може фінансуватися тільки на борговій основі. Борги резервного банку, а також придбання їм державних або муніципальних боргових боргів при їх первинному розміщенні не можуть бути джерелами фінансування Бюджетного дефіциту.
Бюджетний кодекс регулює не тільки способи покриття дефіциту бюджету, але й встановлює обмеження на його обсяг. Так, розмір дефіциту федерального бюджету не може перевищувати сумарний обсяг бюджетних інвестицій і витрат на обслуговування державного зобов'язання РФ.
Дефіцит бюджету суб'єкта РФ не може бути більше 5 відсотків від обсягу його прибутків без урахування фінансової допомоги з федерального бюджету. При цьому доходи бюджету повинні повністю покривати його поточні витрати. Джерела фінансування дефіциту регіональних бюджетів можуть використовуватися тільки на покриття інвестиційних витрат, ці кошти не можна направляти на обслуговування і погашення заборгованості суб'єктів РФ.
Обмеження на розмір дефіциту місцевого бюджету - не більше 3 відсотків від обсягу вигод без урахування фінансової допомоги з федерального і регіонального бюджетів. Надходження з джерел фінансування дефіциту також можуть направлятися тільки на інвестиційні витрати.
2. Механізм управління станом місцевого бюджету: суб'єкти, об'єкти, інструменти
.1 Методи формування місцевого бюджету (податкові, неподаткові, безоплатні надходження)
Формування дохідної частини місцевих бюджетів здійснювалося і продовжує здійснюватися в основному не за рахунок власних доходів, а шляхом відрахування від регулюючих доходів. І навіть з урахуванням цього фінансових ресурсів місцевим бюджетам катастрофічно не вистачає і в дохідної частини місцевих бюджетів, незважаючи на прийняті закони, не знижується питома вага коштів, що надходять у вигляді фінансової допомоги з бюджетів суб'єктів Федерації.
У доходи місцевих бюджетів зараховуються місцеві податки, збори і штрафи, відрахування з федеральних податків і податків суб'єктів РФ відповідно до нормативів, встановлених федеральними законами і законами суб'єктів РФ.
Доходи бюджетів формуються відповідно до бюджетного і податкового законодавства Російської Федерації. У доходах бюджетів можуть бути частково централізовані доходи, що зараховуються до бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації для цільового фінансування централізованих заходів, а також безоплатні перерахування. Нормативи централізації доходів затверджуються федеральним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік, законом суб'єкта Російської Федерації про бюджет на черговий фінансовий рік.
Податкові доходи складаються з наступних підгруп:
· податки на прибуток (дохід), приріст капіталу;
· податки на товари та послуги, ліцензійні та реєстраційні збори;
· податки на сукупний дохід;
· податки на майно;
· платежі за користування природними ресурсами;
· податки на зовнішню торгівлю і зовнішньоекономічні операції;
· інші податки, мита, збори.
Неподаткові доходи включають наступні підгрупи:
· доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, або від діяльності;
· доходи від продажу землі і нематеріальних активів;
· надходження капітальних трансфертів з недержавних джерел;
...
