о мінімуму пенсіонера. Всі непрацюючі пенсіонери - «Мінімальщикам» отримуватимуть соціальну доплату. На ці цілі в бюджеті закладено 23200000000 рублів.
Також в бюджеті фонду на 2010-2012 роки враховані кошти федерального бюджету на співфінансування пенсійних накопичень за рахунок коштів Фонду національного добробуту. У 2010 році перерахування держави склали 2500000000 рублів [19].
Недержавний пенсійний фонд (НПФ) - некомерційна організація соціального забезпечення, виключним видом діяльності якої є недержавне пенсійне забезпечення учасників фонду на підставі договорів про недержавне пенсійне забезпечення населення з вкладниками на користь учасників фонду.
Діяльність фонду з недержавного пенсійного забезпечення населення включає: акумулювання пенсійних внесків; розміщення пенсійних резервів; облік пенсійних зобов'язань; виплату недержавних пенсій учасникам фонду.
Засновниками фонду можуть бути юридичні та фізичні особи.
З метою захисту прав та інтересів вкладників та учасників діяльність фонду підлягає обов'язковому ліцензуванню.
НПФ виконує такі функції:
розробляє умови недержавного пенсійного забезпечення учасників;
укладає пенсійні договори;
акумулює пенсійні внески;
веде пенсійні рахунки, інформує вкладників та учасників про їх стан;
укладає договори з управителем фонду;
формує і розміщує самостійно або через керуючого власні кошти, включаючи пенсійні резерви;
веде бухгалтерський облік і здійснює актуарні розрахунки;
проводить виплати недержавних пенсій;
здійснює контроль за своєчасним і повним надходженням коштів до фонду і виконанням своїх зобов'язань перед учасниками;
надає інформацію про свою діяльність.
Вкладники НПФ мають право: 1) вимагати від фонду виконання зобов'язань фонду за пенсійним договором в повному обсязі; 2) представляти перед фондом свої інтереси та інтереси своїх учасників, оскаржити дії фонду; 3) вимагати від фонду перекладу викупних сум в інший фонд відповідно до правил фонду та пенсійним договором.
Вкладники НПФ вносять внески тільки грошовими коштами в порядку і розмірах, які передбачені правилами фонду та пенсійним договором.
НПФ зобов'язаний:
) здійснювати облік своїх зобов'язань перед вкладниками та учасниками у формі ведення пенсійних рахунків та облік пенсійних резервів, надавати вкладникам та учасникам інформацію про стан солідарних або іменних пенсійних рахунків;
) виплачувати учасникам недержавні пенсії відповідно до умов пенсійних договорів;
) переводити за дорученням вкладника або учасника викупну суму в інший фонд відповідно до умов пенсійного договору;
) не приймати в односторонньому порядку рішення, що порушують права вкладників або учасників.
НПФ здійснює розміщення пенсійних резервів через керуючого, який забезпечує повернення переданих йому фондом пенсійних резервів за договорами довірчого управління та іншими договорами відповідно до законодавства, крім випадків розміщення пенсійних резервів у державні цінні папери, цінні папери суб'єктів РФ , банківські депозити та ін [14].
Пенсійна реформа в Росії.
Необхідність пенсійної реформи в Росії викликана наявністю ряду проблем.
По-перше, існуюча раніше система, коли пенсії виплачуються за рахунок податків, які сплачують роботодавці, вже не могла забезпечити прийнятного рівня пенсій. Справа в тому, що частка пенсіонерів зростає: якщо раніше на одного пенсіонера припадало 3-4 працюючих, і це дозволяло виплачувати пристойні пенсії, то зараз в Росії вже менше двох працюючих на одного пенсіонера і це число буде скорочуватися і далі.
По-друге, розмір пенсій слабо пов'язаний з розміром зарплати, а це не створює стимулів виводити зарплати з тіні.
Мета пенсійної реформи - дати додаткове джерело для підвищення розміру пенсії за рахунок інвестування частини пенсійних відрахувань і поставити в залежність розмір пенсії від розміру зарплати.
Таким чином, від розподільного принципу виплати пенсій Росія переходить до распределительно-накопичувального. Це означає, що замість того, щоб всі відрахування з працюючого, що входять в єдиний соціальний податок, йшли на виплату пенсій нинішнім пенсіонерам, деяка їх частина піде на особистий рахунок цього конкретного працюючого і буде інвестуватися в різні фінансові інструменти, визначені державою.
