ну. Людський потенціал виходить на перше місце в характеристиці муніципального освіти. Тому соціальний розвиток муніципальних утворень має стати стратегічною метою місцевого самоврядування.
Ще одним фактором соціального розвитку територій є мале підприємництво. Ідея розвитку малого підприємництва має під собою економічну і соціальну основу. У соціальному плані мале підприємництво покликане створити систему сприяння зайнятості населення та більш повному використанню творчого потенціалу працівників, крім того, створити умови для безперебійного забезпечення місцевого населення товарами і послугами першої необхідності.
У цьому зв'язку, враховуючи і економічну складову розвитку місцевого підприємництва, місцева влада повинні розробляти системи підтримки малого підприємництва, а також включати окремі проекти в державні та муніципальні програми розвитку.
За допомогою взаємозалежності соціальної та інвестиційної політики створюється певний соціальний клімат, знижуються соціальні ризики. Проблема полягає в тому, що на ділі інвестиційні та соціальні програми слабо взаємопов'язані. Соціальні програми мають слабко виражену і методично слабо опрацьовану інвестиційну компоненту. Інвестиційні ж програми недостатньо соціально орієнтовані. Їх найбільш слабким місцем є відсутність моніторингу соціальних ризиків і спеціально розроблених заходів щодо їх зниження.
Соціальна спрямованість інвестиційної політики - єдність власне економічного і соціального аспектів інвестиційної політики. Будь-які інвестиційні програми повинні забезпечувати вирішення назрілих соціальних проблем, а спеціальні інвестиційні програми повинні сприяти підвищенню економічної активності населення.
Таким чином, соціально спрямована інвестиційна політика на місцевому рівні повинна включати в себе сукупність конкретних заходів та заходів, спрямованих на життєзабезпечення населення за допомогою підвищення ефективності використання інвестиційних ресурсів.
1.2 Доходи місцевих бюджетів
Доходи місцевих бюджетів регулюються Федеральним законом Про фінансові основи місцевого самоврядування в РФ raquo ;, ст. 6 якого визначає дохідну частину місцевих бюджетів, що складається з власних доходів і надходжень від регульованих доходів.
Дохідна частина може також включати фінансову допомогу в різних формах і засоби по взаємним заліків.
Розглянемо детально дохідну частину місцевих бюджетів:
. Місцеві податки і збори встановлені ст. 15 Податкового кодексу РФ. До них відносяться: земельний податок; податок на майно фізичних осіб; податок на рекламу; податок на успадкування або дарування; місцеві ліцензійні збори.
. До інших власних доходів місцевих бюджетів належать:
) доходи від приватизації та реалізації муніципального майна;
) не менше 10% доходів від приватизації державного майна, що перебуває на території муніципального освіти, що проводиться відповідно до державної програми приватизації;
) доходи від здачі в оренду муніципального майна, включаючи оренду нежитлових приміщень, і муніципальних земель;
) платежі за користування надрами та природними ресурсами, встановлені відповідно до законодавства РФ;
) доходи від проведення муніципальних грошово-речових лотерей;
) штрафи, що підлягають перерахуванню до місцевих бюджетів відповідно до федеральних законів і законами суб'єктів РФ;
) державне мито, встановлена ??відповідно до законодавства РФ;
) не менше 50% податку на майно підприємств (організацій);
) прибутковий податок з фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи.
. До власних доходів місцевих бюджетів належать також частки федеральних податків, розподілені між бюджетами різних рівнів і закріплені за муніципальними утвореннями на постійній основі.
Розміри мінімальних часток (у відсотках) федеральних податків, що закріплюються за муніципальними утвореннями на постійній основі, визначаються законодавчими (представницькими) органами суб'єкта РФ.
До зазначених часткам відносяться:
) частина прибуткового податку з фізичних осіб у межах не менше 50% в середньому по суб'єкту РФ;
) частина податку на прибуток організацій у межах не менше 5% в середньому за суб'єктами РФ;
) частина податку на додану вартість по товарах вітчизняного виробництва (за винятком дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, що відпускаються з Державного фонду дорогоцінних ме...
