грошових відносин в країні [12, c. 116].
Для регулювання грошового обороту необхідна наявність формальних інститутів, що встановлюють правила і визначають характер, методи та інструменти регулювання, а також міру відповідальності за недотримання або порушення встановлених інституційних правил. Визначаючи грошовий оборот як систему руху готівкових та безготівкових грошей у внутрішньому економічному обороті при реалізації товарів, послуг і нетоварних платежах, відзначимо, що поняття «грошова система» ширше, ніж форма організації грошового обороту, а в його складі - готівкового грошового обігу.
Слід зауважити, що форма організації грошового обороту законодавчо закріплена не тільки в Главі VI. «Організація готівкового грошового обігу» чинного ФЗ «Про центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)». Забезпечення стабільності обороту безготівкових грошей з правової точки зору прописано в Главах VII. «Грошово-кредитна політика» і ХП - «Забезпечення стабільності платіжної системи» чинного ФЗ «Про центральному банку Російської Федерації (Банку Росії)».
У рамках розглянутого підходу грошова система асоціюється, насамперед, з оборотом власне грошей в готівковій та безготівковій формі в процесі виконання ними платіжних функцій.
. 2 Дискусійні питання категоріальної характеристики сучасних грошей та грошової системи
конституює основою будь-якої грошової системи є гроші, як одна з найбільш складних і дискусійних на сьогоднішній день економічних категорій, при цьому роль грошей в організації та функціонуванні економічної системи, забезпеченні її стабільності - фундаментальна.
Фундаментальність і значимість грошей призводить до того, що збільшення числа теорій походження грошей, ролі грошей в економіці, їх сутності та функцій відбувається з зазначеним вище ускладненням взаємозв'язків в економічній системі у вигляді експоненціального зростання, коли швидкість росту кількості концепцій пропорційна зростанню значення грошей в економіці [17, c. 43].
Разом з тим, це одночасно означає, що немає єдиної думки щодо сутнісних, категоріальних характеристик сучасних грошей, більше того, мінливість їх прояву, поява і розвиток нових форм і видів грошей ще більше ускладнюють дослідження в даній області.
Відомо, що існують два основних напрямки походження грошей - еволюційне (гроші є продуктом стихійного розвитку товарних відносин) і раціоналістичний (державно-правове) (грошима вважається будь-який знак, здатний виконувати функції грошей). Раціоналістична концепція, на наш погляд, пізніше лягла в основу функціонального підходу до визначення грошей, коли значущим для цілей дослідження стає не розкриття сутності грошей, а їх кількість і функції, які вони виконують [11, с. 65].
Однак ні еволюційна, ні державно-правова концепції грошей не можуть пояснити появу нових видів грошей, а також використання, наприклад, «сурогатних» грошей в економіці.
Виконуючи функцію засобу обігу, гроші виступають «скороминущим посередником обміну», що об'єктивно створює можливість появи сурогатних грошей, і тут виникає можливість заміни сурогатами дійсних грошей.
При нестачі або навіть при відсутності офіційних грошей на початкових етапах розвитку товарно-грошового обігу, а також у разі неможливості або нездатності повною мірою виконувати свої функції в обороті можуть використовуватися найрізноманітніші їх замінники: цінні папери ( наприклад, вексель), іноземна валюта і іноді - талони.
Сурогатні гроші, природно, не є законними платіжними засобами, але суб'єкти економічних відносин можуть бути готові за певних обставин приймати їх на сплату боргу у разі відсутності законних платіжних засобів у платника або нездатності виконання офіційними грошима своїх функцій у повною мірою. Приклади сурогатних грошей можна знайти у сучасному російському дійсності.
В умовах високої інфляції середини 90-х років на тлі проведення жорсткої рестрикційних грошово-кредитної політики, метою якої було скорочення грошової маси в обороті, багато угод оплачувалися не за допомогою грошей як законних платіжних засобів, а шляхом передачі один одному інших цінностей, насамперед, векселів. Векселі використовувалися для взаєморозрахунків з постачальниками, суміжниками і партнерами, застосовувалися замкнуті схеми взаєморозрахунків, зумовлені як технологічними, так і фінансовими відносинами (наприклад, взаєморозрахунки між залізницею, електростанцією, шахтою).
У емісію векселів включилися банки, які також мали на меті «розв'язки» неплатежів, видаючи кредити підприємствам емітуються векселями. Останні конструювали свій ланцюжок взаємозаліків, використовуючи банківські векселі. Однак період «захоплення» ...