розвиток ринкової інфраструктури, конверсія військового виробництва, створення нових робочих місць, соціальний захист громадян, ліквідація наслідків Чорнобильської АЕС, розвиток паливно-енергетичного комплексу та ін.
Державні інвестиції спрямовуються в прогресивні і пріоритетні галузі економіки, що забезпечують стратегічні напрямки її розвитку, створення необхідної виробничої інфраструктури, прискорення науково-технічного прогресу.
Витрати бюджету на освіту, охорону здоров'я, культуру представляють не що інше, як інвестиції в людський капітал і сприяють відтворенню трудових ресурсів. Через бюджетний фонд організовується система соціальних виплат, яка забезпечує перерозподіл доходів, збереження політичної стабільності. Бюджетні трансферти вирівнюють доходи окремих територій і рівень їх соціально-економічного розвитку.
Отже, бюджет держави з перехідною економікою являє собою систему специфічних фінансових відносин, опосередковуючи формування і використання бюджетного фонду для забезпечення макроекономічного регулювання і стабілізації соціальних процесів, організації управління та оборони країни.
Посилення ролі бюджету і його практичне використання в системі державного регулювання економічних і соціальних процесів в умовах трансформаційної економіки забезпечується його специфічними властивостями. До них можна віднести наступні:
? знеособленість доходів державного бюджету, тобто відсутність прив'язки до конкретних витрат, що створює можливість маневрування бюджетними коштами;
? вплив бюджету на національну економіку через систему державних доходів і витрат (тільки бюджет може профінансувати заходи з соціальної політики, установи невиробничої сфери, витрати на управління, оборону);
? забезпеченість видатків бюджету фінансовими ресурсами, максимальна їх централізація і своєчасне фінансування передбачених заходів через систему казначейства;
? здійснення державного контролю за діяльністю економічних агентів у процесі виконання бюджету;
? формування бюджетів за територіальним принципом, що забезпечує проведення загальної бюджетної політики в окремих регіонах, а також вирівнювання рівнів їх соціально-економічного розвитку;
? можливість оперативного коректування показників бюджету по доходах і видатках при зміні макроекономічних показників, напрямів бюджетної політики та інших факторів; бюджетне коригування відтворювального процесу дозволяє змінювати сформовані народногосподарські пропорції.
Перераховані властивості бюджету забезпечують йому переваги і пріоритетне використання в якості основного інструменту державного регулювання.
2. Аналіз державного бюджету Республіки Білорусь
2.1 Виконання бюджету
Виконання бюджету в 2013 році визначалося негативним впливом світової фінансово-економічної кризи на економіку республіки.
Валовий внутрішній продукт за шість місяців 2013 склав в поточних цінах 285 трлн. руб. і збільшився порівняно з січнем-червнем 2012 року на 1,4% у порівнянних цінах. Основними джерелами зростання валового внутрішнього продукту стали динамічний розвиток будівництва і торгівлі. Обсяг інвестицій в основний капітал у січні-червні поточного року збільшився порівняно з аналогічним періодом минулого року на 8,8%. Роздрібний товарообіг зріс на 18,8%. Індекс споживчих цін за шість місяців склав 107%. У 2013 році до консолідованого бюджету надійшло 43500000000000. рублів доходів. У реальному вираженні це на на 3,3% більше (скориговано на індекс споживчих цін), ніж за 2012 рік. Питома вага доходів консолідованого бюджету у ВВП склав 35,3% (у 2012 році - 32,2%).
Основна частка доходів консолідованого бюджету (близько 90%) формувалася за рахунок податкових надходжень. При цьому Формування податкових доходів за I квартал 2013 року на 93,0% забезпечено надходженнями податку на додану вартість (30,6%), податку на прибуток (20,5%), прибуткового податку (14,6%), податкових доходів від зовнішньоекономічної діяльності (14,3%), акцизів (8,3%), податків на власність (4,7%), на 7% - надходженнями інших податків.
Таблиця 2.1. Структура доходів консолідованого бюджету за січень-березень 2012-2013 рр.
Показники +2012 год2013 рік Податок на прібиль28,420,5 Прибутковий налог11,6 14,6 Податки на собственность3,7 4,7 Податки на товари та услугі31,2 31,7 НДС26,6 30,6 Акцізи6,88,3 Податкові доходи від зовнішньоекономічної деятельності15,8 14,3Другіе податкові доходи7,07,1 Разом доходів 100,0 100,0
Витрати консолідованого бюджету в 2013 році пр...
