жник російської фінансової науки Н.І. Тургенєв у книзі «Досвід теорії податків» (1818г.). Але які межі податкового тягаря, яке можна було б вважати справедливим і юридичній особі, та фізичній особі. Н.І. Тургенєв пов'язував це питання з освіченістю народу: «Успіхи освіченості, по мірі їх добродійного впливу на вдачу та звичаї народів, діяли і на удосконалення системи податків ... податки почали бути розподіляється, і Збируваність з більшою справедливістю і ПлатиМО з більшою готовністю».
Уряд, виражаючи інтереси суспільства в різних сферах життєдіяльності, виробляє і здійснює відповідну політику - економічну, соціальну, екологічну, демографічну та ін. При цьому в якості засобів взаємодії об'єкту і суб'єкта державного регулювання соціально-економічних процесів використовується фінансово-бюджетна система. Важливим її елементом є податки.
Податок - обов'язковий індивідуально безвідплатний платіж, що стягується з фізичних і (або) юридичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень.
Основними ознаками податку є:
обов'язковий платіж;
індивідуально-безоплатний платіж;
грошовий характер звернення.
Головною їх метою є - фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. [4, C.370]
Податки - неодмінні збори, що стягуються державою з домашніх суб'єктів і городян за ставкою, встановленою в законодавчому порядку.
Вони вважаються достатнім ланкою фінансових взаємин в співтоваристві з етапу походження країни. Розвиток і зміни форм, якого завжди супроводжується перетворенням податкової системи. У сучасному співтоваристві податки - головний інформатор прибутків країни. Податки застосовуються для фінансового дії країни на соціальне виробництво, його динаміку і текстуру, на становлення технологічного прогресу, а також виконують ряд певних функцій.
Функції податку - це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей. Функція показує, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії як інструмента вартісного розподілу і перерозподілу доходів. Звідси виникає головна розподільна функція податків, що виражає їх сутність як особливого централізованого (фіскального) інструмента розподільних відносин.
За допомогою фіскальної функції реалізується головне суспільне призначення податків - формування фінансових ресурсів держави, акумульованих у бюджетній системі та позабюджетних фондах і необхідних для здійснення власних функцій (оборонних, природоохоронних, соціальних і т.д.). Формування доходів державного бюджету на основі стабільного і централізованого стягування податків перетворює сама держава в найбільший економічний суб'єкт. [19, C.4]
Інша функція податків як економічної категорії полягає в тому, що з'являється можливість кількісного відображення податкових надходжень і їхнього зіставлення з потребами держави у фінансових ресурсах. Завдяки контрольній функції оцінюється ефективність податкового механізму, забезпечується контроль над рухом фінансових ресурсів, виявляється необхідність внесення змін у податкову систему і бюджетну політику. Контрольна функція податково-фінансових відносин виявляється лише в умовах дії розподільної функції. Таким чином, обидві функції в органічній єдності визначають ефективність податково-фінансових відносин і бюджетної політики.
Здійснення контрольної функції податків, її повнота і глибина певною мірою залежать від податкової дисципліни. Суть її в тому, щоб платники податків (фізичні або юридичні особи) своєчасно і в повному обсязі сплачували встановлені законодавством податки.
Розподільна функція податків володіє поруч властивостей, що характеризують багатогранність її ролі у відтворювальному процесі. Це, насамперед те, що споконвічно розподільна функція податків носила частково фіскальний характер. Але з тих пір, як держава вважало за необхідне брати активну участь в організації господарського життя в країні, у функції з'явилася регулює властивість, що здійснюється через податковий механізм. [5, C.416]
Залежно від категорії суб'єктів (платників) можна виділити податки з юридичних осіб і податки з фізичних осіб. До тієї й іншої групи відносяться податки різного територіального рівня. У першу групу входять податок на додану вартість, податок на прибуток, акцизи та інші. У другу - податок на доходи з фізичних осіб, податок на майно фізичних осіб та інші. Виявлення кола платежів по суб'єктах має істотне практичне значення для характеристики правового статусу відповідн...
