їм функції. Податки використовуються як знаряддя політичної боротьби з кулаками і приватними сільгоспвиробниками. Поступово, у зв'язку зі зміною і жорсткістю внутрішньої політики СРСР, згортання нової економічної політики, індустріалізацією і колективізацією, система оподаткування була замінена адміністративними методами вилучення прибутку підприємств і перерозподілом фінансових ресурсів через бюджет країни. Фіскальна функція податку практично втрачає своє значення. [2, C.608]
У 1930-1932 рр. в СРСР була проведена кардинальна податкова реформа (постанова ЦВК і РНК СРСР від 2 вересня 1930), в результаті якої була повністю скасована система акцизів, а всі податкові платежі підприємств (близько 60) були уніфіковані в двох основних платежах - податок з обороту і відрахуваннях від прибутку. Були об'єднані деякі податки з населення і значна їх кількість скасовано. Весь прибуток промислових і торгових підприємств, за винятком нормативних відрахувань на формування фондів, вилучалася в дохід держави. Таким чином, дохід держави формувався не за рахунок податків, а за рахунок прямих вилучень валового національного продукту, вироблених на основі державної монополії.
Існуючі податки з населення не мали великого значення в бюджеті держави. Однак у зв'язку з початком Великої Вітчизняної війни були введений військовий податок (скасований в 1946 році). Крім того, 21 листопада 1941 Указом Президії Верховної Ради СРСР з метою мобілізації додаткових коштів для надання допомоги багатодітним матерям був введений податок на холостяків, самотніх і малосімейних громадян. За словами М. Хрущова «це правильний, хороший закон, він приносить користь нашій державі» сприяє зростанню населення країни. Це податок не мав аналогів в історії і крім СРСР був встановлений також у Монголії. Дивлячись на його тимчасовий характер, викликаний суто демографічними проблемами СРСР в післявоєнний період, цей податок проіснував аж до початку 90-хроків.
Основним податковим платежем того періоду виступав податок з обороту, свого роду акциз на товари народного споживання - кришталь, меблі, кава, автомобілі, спиртне і т.д. Досить сказати, що в 1954 році надходження від податку з обороту становили 41% у складі всієї дохідної частини бюджету. [3, C241]
До початку реформ середини 80-х років більш ніж 90% державного бюджету Радянського Союзу, як і його окремих республік, формувалося за рахунок надходжень від народного господарства. Податки з населення (прямі) займали незначну питому вагу, приблизно 7-8% всіх надходжень бюджету.
Епоха перебудови і поступовий перехід на нові умови господарювання з середіни80-хроків об'єктивно викликала відродження вітчизняного оподаткування. Уже наприкінці 80-х років робиться серйозна спроба підвищити податкові ставки на прибуток кооперативів.
липня 1990 був прийнятий Закон СРСР «Про податки з підприємств, об'єднань і організацій» - перший уніфікований нормативний акт, що врегулював багато податкові правовідносини в країні. У цей же період податки стають інструментом політичної боротьби. У результаті конфлікту між Президентом СРСР М. Горбачовим і Головою Верховної Ради РСФСР Б. Єльциним на території Росії вводиться особливий «суверенний» режим оподаткування.
Верховна Рада РРФСР приймає Закон «Про порядок застосування Закону СРСР« Про податки з підприємств, об'єднань і організацій », згідно з яким для підприємств, що знаходяться під російською, а не союзної юрисдикцією, встановлювався більш сприятливий податковий режим у вигляді зниження податкових ставок і певних податкових пільг.
Дане положення стимулювало компанію по «перепідпорядкуванню» підприємств і спрямування всіх податкових потоків в російський, а не в союзний бюджет.
Діюча нині податкова система Росії практично введена з 1992 р Перелік застосовуваних видів податків практично відповідає загальноприйнятому в сучасній ринковій економіці і в значній частині набору податків і зборів, що застосовувалися в нашій практиці раніше. 31 липня 1998 г.била прийнята перша частина Податкового кодексу Російської Федерації, а в 2000 році друга. Прийняття Податкового кодексу дозволяє систематизувати діючі норми і положення, що регулюють процес оподаткування, призводить в упорядковану, єдину, логічно цілісну і узгоджену систему, усуває такі недоліки існуючої податкової системи, як відсутність єдиної законодавчої та нормативної бази оподаткування, численність і суперечливість нормативних документів та відсутність достатніх правових гарантій для учасників податкових відносин. [3, C242]
. 2 Основи побудови податкової системи в Росії
«Держава, або, точніше сказати, уряд нічого не може робити для громадян, якщо громадяни нічого не роблять для держави», - зазначав основополо...
