66].
Основними цілями застосування митного тарифу є:
) раціоналізація товарної структури ввезення товарів у країну;
) підтримання раціонального співвідношення вивезення і ввезення товарів, валютних доходів і витрат на території держави;
) захист національних виробників від небажаної іноземної конкуренції;
) створення умов для прогресивних змін у структурі виробництва і споживання товарів;
) поповнення доходів держави;
) забезпечення умов для полегшення доступу національним експортерам на ринки інших країн [10, c. 93].
У сучасних умовах при визначенні рівня митно-тарифного оподаткування в цілому і розробці пропозицій щодо встановлення конкретних розмірів ставок митних платежів пріоритетними основними завданнями, вирішення яких повинно здійснюватися з допомогою тарифу, є наступні:
Забезпечення формування дохідної частини державного бюджету за рахунок митних платежів.
Захист вітчизняного ринку і створення можливостей для розвитку національного виробництва.
Створення необхідних передумов, що стимулюють розвиток конкуренції.
Забезпечення вирішення соціально значущих завдань, створення можливостей для пом'якшення кризових ситуацій і соціальної напруженості [19, c. 34].
Очевидно, що при розробці заходів митно-тарифного регулювання необхідний облік всіх перерахованих вище факторів.
Таким чином, митний тариф за своїм змістом має економічний характер, перевагу якому віддається, насамперед, в умовах ринкової економіки, яка передбачає об'єктивне встановлення співвідношення внутрішніх світових цін, реального валютного курсу. В умовах дефіцитної економіки, що виключає названі умови, митний тариф втрачає свою ефективність і підміняється більш жорсткими методами нетарифного характеру.
1.2 Принципи побудови митних тарифів
Найважливішим організаційним принципом побудови митних тарифів є класифікація товарів. Класифікаційні схеми, покладені в основу національних митних тарифів, багато в чому визначають їх економічну ефективність.
Основою побудови митних тарифів є Гармонізована система опису та кодування товарів (далі - ГС), розроблена в рамках СТС в період 1950-1981 рр., що вступила в дію з 1 січня 1988 і використовувана в практиці понад 100 держав. Вона являє собою багатоцільову міжнародну класифікаційну систему, тобто багатоцільову товарну номенклатуру, в основу побудови якої закладена сукупність різних ознак товарів, і, перш за все таких його характеристик, як ступінь технологічної обробки, призначення, вид матеріалу і сировини, з якого він виготовлений, значимість в системі світової торгівлі. ГС відповідає потребам митних і статистичних органів та підприємницької діяльності, що дозволяє однаково успішно використовувати її в класифікаційних цілях у міжнародній торгівлі, митній справі, у процесах виробництва, транспортно-експедиторських операціях, в національній та міжнародній статистиці.
Принцип побудови ГС базується на цифрових кодах і описі товарів у складі груп, підгруп та інших деталізованих позицій.
Об'єктом класифікації в ГС є товари, які звертаються в міжнародній торгівлі, які згруповані у складі шести підрозділів: розділів, груп, підгруп, товарних позицій, підпозицій та підпозицій. Найбільш великими з них виступають розділи 21, які виконують допоміжну класифікаційну функцію. Розділи служать для зручності користування системою, їх цифрові позначення не входять до робочий цифровий код ГС. Її головними робочими підрозділами є групи 94; підгрупи 33, що також не мають цифрового позначення; позиції 1241; підпозиції +3553, як і підгрупи без цифрового коду, і підпозиції 5019.
Класифікаційна схема має наскрізне цифрове кодування, де перші дві цифри позначають групу товарів, а кожні наступні пари цифр відповідно: місце товару всередині групи, потім усередині товарної позиції. Наприклад: шестизначний код 56.05.07 означатиме групу 56 -сталь та вироби з неї, товарну позицію 56.05 - сталевий дріт, субпозицию 56.05.07 - сталевий дріт діаметром перетину 7 мм.
Конвенція ГС містить зобов'язання розвинених країн застосовувати шестизначну ступінь дробности для митних і статистичних цілей. Країни, що розвиваються можуть обмежити свою класифікаційну систему чотиризначним рівнем, тобто групою і товарною позицією. Система ГС допускає також можливість подальшої товарної класифікації в межах підпозицій у випадку, якщо це потрібно в інтересах національної практики [12, c. 59].
Таким чином, описи підрозділів підпозицій і їх цифрових кодів в системі різних країн можут...
