ь не збігатися. Однак міжнародна практика свідчить, що ГС значно прискорила час на митне оформлення, дозволила не тільки використовувати комп'ютерні системи в митному контролі та обробці даних, підвищуючи їх достовірність та оперативність інформації про експортно-імпортні потоки в системі міжнародної торгівлі, а й забезпечила також можливість обробки систем диференційованих технологій у міжнародній реалізації продукції і послуг залежно від категорії товару, заходи приналежності перемещающим його особам (постачальникам, декларантам) і рівня уніфікації процедур митного оформлення та технічної обробки в рамках окремих країн. Багатоплановість і специфіка впливу митного тарифу на розвиток зовнішньоторговельних відносин та економіки в цілому вимагають від урядів зваженого підходу до визначення рівня мит, що враховує всю сукупність можливих наслідків.
2. Види мит
З позицій загальної економічної теорії представляється можливим пояснити економічну природу митних зборів, визначити їх функції, чітко сформулювати принципи і методи їх кількісного обгрунтування.
Мито? обов'язковий внесок, що стягується митними органами при імпорті або експорті товару і є умовою імпорту або експорту.
Мита виконують три основні функції:
а) фіскальну, яка відноситься до імпортних, і до експортних мит, оскільки вони є однією зі статей дохідної частини державного бюджету;
б) протекціоністську (захисну), що відноситься до імпортних мит, оскільки з їх допомогою держава відгороджує місцевих виробників від небажаної іноземної конкуренції;
в) балансуючу, що відноситься до експортних мит, установленим з метою запобігання небажаного експорту товарів, внутрішні ціни, на які з тих чи інших причин нижче світових [8, c. 45].
Класифікація митних зборів.
За способом стягнення:
а) адвалерні - нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів (наприклад, 20% від митної вартості);
б) специфічні - нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваного товару (наприклад, 10 доларів за 1 тонну);
в) комбіновані - поєднують обидва названі види митного обкладення (наприклад, 20% від митної вартості, але не більше 10 доларів за 1 тонну).
Адвалорні мита аналогічні пропорційному податкові на продаж і застосовуються звичайно при обкладанні товарів, що мають якісні різні характеристики в рамках однієї товарної групи. Сильною стороною адвалорних мит є те, що вони підтримують однаковий рівень захисту внутрішнього ринку незалежно від коливання цін на товар, змінюються лише доходи бюджету. Наприклад, якщо мито складає 20% ціни товару, то при ціні товару 200 доларів, доходи бюджету складуть 40 доларів. При збільшенні ціни товару до 300 доларів доходи бюджету зростуть до 60 доларів, при падінні ціни товару до 100 доларів? скоротяться до 20 доларів. Але незалежно від ціни адвалорна мито підвищує ціну імпортного товару на 20%. Слабкою стороною адвалорних мит є те, що вони передбачають необхідність митної оцінки вартості товару для цілей обкладання митом. Оскільки ціна товару може коливатися під впливом численних економічних (обмінний курс, процентна ставка та інші) і адміністративних (митне регулювання) факторів, застосування адвалорних мит пов'язане із суб'єктивністю оцінок, що залишає місце зловживанням.
Специфічні мита звичайно накладаються на стандартизовані товари і мають незаперечні переваги, оскільки прості в адмініструванні й у більшості випадків не залишають волі для зловживань. Проте рівень митного захисту за допомогою специфічних мит сильно залежить від коливання цін на товари. Наприклад, специфічне мито в 1000 доларів за один імпортний автомобіль значно сильніше обмежує імпорт автомобілів ціною в 8000 доларів, оскільки складає 12,5% його ціни, чим автомобіля ціною 12000 доларів, оскільки складає всього 8,3% його ціни. В результаті, коли імпортні ціни зростають, рівень захисту внутрішнього ринку за допомогою специфічного тарифу падає. Але, з іншого боку, під час економічного спаду і падіння імпортних цін специфічний тариф збільшує рівень захисту національних виробників.
За об'єктом обкладання:
а) імпортні - мита, що накладаються на імпортні товари при випуску їх для вільного обігу на внутрішньому ринку країни. Є переважною формою мит, застосовуваної всіма країнами світу для захисту національних виробників від іноземної конкуренції;
б) експортні - мита, що накладаються на експортні товари при випуску їх за межі митної території держави. Застосовуються вкрай рідко окремими країнами, звичайно у випадку великих розходжень у рівні внутрішніх регульованих ...
