ї багатовекторного підходу Держкоммайна РФ до приватизації. Його специфіка полягала в зрівняльний розподіл «по головах» однієї і тієї ж суми державної власності.
При випуску ваучерів в оборот держава дотримувалася наступних основних принципів:
· ваучер, або приватизаційний чек, являє собою державну цінний папір на пред'явника і може стати об'єктом купівлі-продажу;
· всі громадяни Росії отримують ваучери однакового номінального гідності;
· громадяни мають право продати ваучери за ринковою ціною або придбати на них акції підприємств або цінні папери інвестиційних фондів;
· державні та комерційні структури отримують можливість засновувати інвестиційні фонди, які купують ваучери для розміщення їх в акції приватизованих підприємств;
· інвестиційні фонди не можуть набувати більш 10% акцій одного приватизованого підприємства;
· до 80% акцій приватизованих підприємств надходить в обмін на ваучери;
· приватизаційні чеки використовуються як засіб платежу в процесі приватизації одноразово.
Акціонування за допомогою приватизаційних чеків (ваучерів) дозволяло залучати великі іноземні капітали. [7, с. 350-351].
Приватизації в РФ не підлягають підприємства, які забезпечують ефективне функціонування всієї економічної системи:
· Підприємства енергетичного комплексу.
· Трубопровідний транспорт.
· Автошляхи загального користування.
· Об'єкти інженерної інфраструктури (водопровідно-каналізаційне господарство, електропостачання і т. д.).
· Об'єкти культурно-мистецького та історичного значення.
· Об'єкти санітарно-епідеміологічної та ветеринарної служб.
· Підприємства оборонного комплексу.
· Установи, що здійснюють фундаментальні наукові розробки [6, с. 90].
У цілому, слід зазначити, що російська приватизація вирішувала питання непідвищення ефективності використання державної власності, а реально була націлена на зміну економічного базису суспільства, радикальної зміни відносин власності. В умовах політичної нестабільності власники великої власності прагнули до максимального використання виробничих потужностей та вивезення капіталу, серйозна ж модернізація, а тим більше інноваційні розробки в плані не значилися. Нечесна приватизація 1990-х рр. і заклала фундамент хронічного відставання Росії в модернізації та інноваційного розвитку, по суті, основу неконкурентоспроможною економіки. [2, с. 8].
На підставі вищесказаного можна зробити ряд висновків:
. Приватизація - безсумнівний центральний пункт проводяться в Росії економічних реформ. Разом з реформами країна випробувала на собі всі суперечності і вигини, пов'язані не тільки з труднощами процесу приватизації, а й з перипетіями політичної боротьби, погоджень, поступок і компромісів. Великі були і є сили опору.
. Встановлені в січні 1992 р положення про оцінку майна приватизованих і акціонованих підприємств за балансовою вартістю мали величезне значення у подальшому розвитку російської економіки.
. Приватизація призвела до різкої зміни, як юридичних відносин власності, так і зв'язків між основними соціальними групами населення країни. У ході приватизації різко зросла частка приватних і знизилася частка державних підприємств.
. У процесі приватизації в Росії більшість державних підприємств було акціоноване, що означає колективізацію промисловості без персоніфікованого власника. Це тільки перший (хоча в багатьох випадках і необхідний) крок до приватизації, слідом за яким власність буде перерозподілятися, акції - перепродаватися, поки не з'явиться справжній власник. Володіння акціями ще не робить акціонера власником даного підприємства. Подальший розвиток російської приватизації покликане вирішити ці проблеми.
. Приватизація в Росії породила розгул корупції та злочинності. Практично вона йшла і йде не знизу, а зверху, держава часто зберігає свій контроль над приватизованими підприємствами, державні чиновники і різного роду тіньові структури не без успіху намагаються нажитися на цьому процесі. Слабкість нових фінансових інститутів (банки, інвестиційні фонди і фірми), нерозвиненість ринкової інфраструктури взагалі загрожують відновленням державного бюрократичного контролю, як в Центрі, так і на місцях.
. У Росії слабо розроблена система приватного права. Без серйозної і детально розробленої правової основи помилки і витрати в подальшому розвитку приватизаційного процесу неминучі. Право...
