По суті, концепція сталого розвитку стала якісно новим підходом до проблем, які раніше або помічалося, або усвідомлювалися як важливі, або вважалися не відносяться до сфери економічної науки. Домінуюча досі в економіці парадигма базується на деяких припущеннях про світ, які, будучи дуже корисними для ефективного розподілу ресурсів у короткостроковому проміжку часу, менш точні і корисні в роботі з більш довгостроковими, широкими і складними проблемами сталого розвитку.
Р. Костанца і К. Фольке виділяють три ієрархічно взаємопов'язані проблеми, з вирішенням яких пов'язане сталий розвиток. Вони зводяться до підтримання:
) стійкого масштабу економіки, який відповідав би її екологічній системі життєзабезпечення;
) справедливого розподілу (distribution) ресурсів і можливостей не тільки в рамках нинішнього покоління людей, але також між нинішнім і майбутніми поколіннями, а також між людиною та іншими біологічними видами;
) ефективного розподілу (allocation) ресурсів у часі, яке б адекватно враховувало природний капітал [3].
Більшість представників традиційної економічної науки вважали, що дистрибутивная проблема повинна вирішуватися політичними, а не економічними методами. Проблема масштабу навіть не розглядалася як істотною, оскільки зізнавалася можливість нескінченного заміщення ресурсів і технологічних змін. Важливо, що проблема масштабу і дистрибутивная проблема не можуть бути вирішені в рамках ринкового механізму навіть за умови досконалого »ринку в сенсі обліку всіх зовнішніх витрат. Швидше розв'язання цих проблем має бути знайдено поза ринком, ринок ж може використовуватися як ефективний інструмент для втілення цих рішень у життя.
Традиційна парадигма в значній мірі ігнорує проблему масштабу і дистрибутивну проблему як знаходяться «поза сферою» економічної науки. Економічна наука розглядається як обмежена рішенням технічних питань, що виникають у зв'язку з ефективним розподілом ресурсів. Але якщо визначати економічну науку більш широко, а саме як «науку про управління господарством» (таке значення несе грецьке слово «економіка»), то вона повинна звертатися до всіх проблем, які виникають у ході такого управління, включаючи проблему масштабу господарства і дистрибутивну проблему, навіть якщо останні і не вміщаються в рамки математичних моделей і традиційних приписів, уживаних при вирішенні проблеми ефективного розподілу ресурсів.
3. Складові сталого розвитку регіону
.1 Підходи і методи оцінки сталого розвитку регіону
Поняття «сталий розвиток» включає три взаємопов'язані характеристики: зростання, зниження і циклічність. Встановити характер даних змін дозволяє система соціально-економічних показників на макро-, мезо- і мікрорівнях. Насамперед, мова йде про показники національного виробництва, а саме: валовий внутрішній продукт, валовий національний продукт, національний дохід, додана вартість, продуктивність праці та показники рівня життя населення. Ці показники одночасно визначають і ефективність національного виробництва. Тому Президентом Російської Федерації поставлено завдання подвоєння ВВП.
Зміна темпів зростання і темпів приросту зазначених показників дозволяє встановити характер розвитку регіону. Темпи зростання визначають відношенням фактичного до базового, приросту - різницею.
Економічне зростання являє собою такий розвиток національного господарства, при якому збільшуються валовий національний дохід і реальний валовий внутрішній продукт як джерела задоволення потреб суспільства. Під економічним зростанням звичайно розуміють не короткочасним злети реального обсягу загальнонаціонального виробництва, а довготривалі тенденції збільшення і якісного вдосконалення загальнонаціонального продукту і факторів його виробництва [3].
Економічний розвиток як поняття більш повно порівняно з економічним зростанням відображає господарський прогрес. Воно означає не тільки множення результатів виробництва, але і становлення в національному господарстві нових прогресивних пропорцій. Вони в свою чергу формують передумови подальшого розвитку.
Економічне зростання пов'язаний в першу чергу з кількісним приростом створеної продукції:
=Yt/Yto, (1)
Де: Q - темп зростання реального випуску; Уt - реальний випуск поточного року; Yto - реальний випуск базового року.
Вимірювання економічного зростання здійснюється за допомогою показника темпу приросту сукупного доходу або реального ВВП в цілому або на душу населення. Темп приросту реального ВВП виглядає наступним чином:
Т=(Yt - Yt - 1)...
