но з однією з них, ресурси поділяються на утилітарні, примусові і нормативні.
До утилітарним відносяться матеріальні та інші соціальні блага, пов'язані з повсякденними інтересами людей. Примусові - це заходи державно-владного, карального впливу, які використовуються, коли не спрацьовують утилітарні кошти. Нормативні ресурси включають в себе засоби впливу на внутрішній світ, ціннісні орієнтації в поведінці людини, регулювання відносин у суспільстві. Вони покликані переконати підвладних в спільності інтересів їх і керівника і забезпечити схвалення дій суб'єкта влади.
Широко поширена класифікація ресурсів влади відповідно до найважливішими сферами життєдіяльності суспільства. За цими критеріями виділяють економічні ( матеріальні) ресурси, соціальні, культурно-інформаційні, ідеологічні, силові.
До матеріальним ресурсів належать матеріальні цінності, необхідні для суспільного та особистого споживання та виробництва: державна скарбниця, техніка, родючі землі, корисні копалини та ін Вони становлять економічну базу державної влади. p> Спираючись на економічні ресурси, державна влада домагається порядку, стійкості в економіці, охороняє різні форми власності. Крім того, економічні ресурси дозволяють державної влади здійснювати економічний контроль в країні.
Соціальні ресурси утворюють соціальну основу державної влади, яка призначена вирішувати соціальні конфлікти, організовувати міжкласові, міжгрупові, міжособистісні відносини і гармонізувати їх. Для реалізації цих завдань державна влада домагається довіри до себе у населення, шукає в нього підтримки. Крім того, державна влада здатна розподіляти населення по соціальних сходах шляхом встановлення різних статусів, привілеїв та ін
Культурно-інформаційні ресурси - це знання, інформація, а також засоби їх отримання і поширення. З їх допомогою державна влада впливає на людей. Особливо велика роль історичних, національно-культурних традицій. Якщо державна влада спирається на традиції, то це зміцнює її становище в суспільстві. Не випадково в минулому і сьогодні держави дбайливо відносяться до історичних, національних і соціально-культурних коренів.
Серед ресурсів державної влади особливе місце займає ідеологія. Державна влада об'єктивно потребує системи ідей, тісно пов'язаних з інтересами пануючих. За допомогою ідеології влада виправдовує свої цілі і способи їх досягнення, набуває певний авторитет у населення. Особливо велика роль ідеології в диктаторських режимах.
Силові ресурси становлять армія, поліція, служба безпеки, суд, прокуратура, інші правоохоронні органи. Вони забезпечують контроль за суспільством з допомогою примусу або погрози застосувати його.
Якщо державна влада має усіма переліченими ресурсами, то вона здатна виконати своє призначення і ефективно функціонувати. Відсутність або недостатність хоча б одного ресурсу знижує якість державної влади або робить її нежиттєздатною.
2. Соціальна спрямованість конституції росії і структур її влади
Одне з головних положень російської Конституції полягає в тому, що прийнята вона в ім'я людини, права і свободи якої є вищою цінністю, а їх захист - обов'язком держави (стаття 2).
У статті 7 встановлюється, що Російська Федерація - coціальное держава, політика якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільне paзвития людини.
Це положення досить принципово, так як соціальним може бути тільки така держава, в якому головними завданнями є:
1. Державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства. p> 2. Охорона праці та здоров'я людей. p> 3. Призначення пенсій та допомог непрацездатним. p> 4. Встановлення гарантованого мінімального розміру заробітної плати. p> Кожна людина має право розраховувати на гідний життєвий рівень. Досягнення цієї мети - одне з найголовніших завдань будь-якого демократичного держави.
Трудові відносини в нашій країні регулюються спеціальним законодавством і оформляються шляхом укладення трудового договору (Контракту), де однією стороною є працівник, а інший - роботодавець. p> Право на умови роботи, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, право на оплату праці не нижче встановленого мінімального розміру, порядок вирішення трудових спорів, право на відпочинок - всі ці положення відображені в основному нормативному документі про працю - Трудовому Кодексі РФ.
Стаття 38 визначає конституційний захист материнства і дитинства в нашій країні, яка має здійснюватися шляхом прийняття найрізноманітніших законів, проведення різних заходів з охорони здоров'я жінок, по соціальному забезпеченню, надання відпусток по догляду за дитиною. Жінкам повинні бути надані підвищені гарантії при прийомі на роботу, при скороченні штатів, мож...