;язкових актів юридичного характеру. Державна влада підкріплюється силою закону, і це дозволяє їй робити свої веління обов'язковими для всіх, в тому числі і для самої себе. Тим самим держава пов'язує свою волю видаються їм нормами права.
При родовому ладі влада носила суспільний характер, виражала інтереси всього безкласового суспільства, всіх його членів. Державна ж влада виражає інтереси окремих класів, соціальних груп, верств населення, які займають панівне становище в суспільстві і в силу цього мають і державною владою.
Родова влада не знала особливого апарату управління або шару людей, виключно займаються управлінською діяльністю на професійній основі. Старійшини і інші виборні особи були першими серед рівних і не мали яких привілеїв. Інакше йде справа в державно організованому суспільстві: тут з'являється спеціальний апарат управління і особливий шар людей, займаються тільки управлінською діяльністю.
При первіснообщинному ладі, де загалом не існувало внутрішніх антагонізмів, головними способами примусу були звичаї і громадська думка. Державна влада широко використовує санкції, різні види державного примусу, для чого створює спеціальний каральний апарат.
Для утримання державного апарату і всієї державної влади потрібні спеціальні засоби, які стягуються з населення, - податки. Родового ладу вони не були відомі. p> При родовому ладі люди поділяються за принципом кровної спорідненості, державна ж влада керує за територіальним принципом.
Крім того, з'явилися поняття "підданство" або "Громадянство". p> Таким чином, державна влада має політичний характер, так як суспільство диференціювалося за інтересами, потребам, що не однакові у різних груп населення, і, щоб регулювати ці інтереси і потреби, державна влада повинна проявляти певну мистецтво управління, тобто здійснювати політику.
У структурі державної влади прийнято виділяти такі елементи:
1) суб'єкт влади;
2) об'єкт влади;
3) зміст владної діяльності (властеотношение);
4) кошти, способи, прийоми здійснення державної влади;
5) ресурси влади.
Суб'єктом державної влади можуть бути соціальні і національні спільності, класи, народ, нації і т.д. Суб'єктом державної влади можуть бути держава та її органи, і посадові особи. Суб'єкт представляє собою безпосереднього носія державної влади, його активне, спрямовує початок. Суб'єкт наказує ті чи інші варіанти поведінки або дій, підкоряючи своїй владі об'єкт. Якщо немає такого підпорядкування, то немає і влади. У принципі підпорядкування так само природно для людського суспільства, як і керівництво.
Природа підпорядкування складна і може грунтуватися на різних мотивах: силі, звичкою, інтересі, переконанні, авторитеті та ін
Сила влади найчастіше грунтується на страху перед загрозою санкцій. Але цей мотив неміцний, оскільки має тенденцію до поступового ослаблення. Звичка коритися відрізняється певною стабільністю, але діє до тих пір, поки не прийде в протиріччя з життям, коли люди помічають, що державна влада зжила себе і негідна покори. Інтерес найбільш стабільний. Особиста зацікавленість спонукає до добровільного виконання розпоряджень державної влади та робить зайвим застосування каральних санкцій. Підпорядкування державної влади з переконання з дотриманням певних ціннісних орієнтації має місце заради цілей більш високих, ніж індивідуальний інтерес. Це можуть бути патріотичні, моральні, релігійні, загальнонаціональні цілі. Авторитет державної влади формується на базі загальної зацікавленості суб'єкта та об'єкта влади, на особливих здібностях і навіть таланті тих, хто стоїть при владі.
Об'єктом державної влади зазвичай виступають індивіди, їх об'єднання, соціальні верстви, класи, спільноти, суспільство в цілому. У демократично влаштованому суспільстві об'єкт і суб'єкт державної влади частіше всього збігаються, в недемократичному - різко розмежовані.
Зміст властеотношений - один з центральних структурних елементів державної влади. Саме в рамках властеотношений пануючий нав'язує свою волю підвладним, направляє їх дії, поведінку в певне русло, здійснює керівництво об'єктом влади. Владні відносини реалізуються в метою здійснення певних потреб суспільства, вирішення виникаючих перед ним завдань.
Засоби, методи, способи здійснення державної влади залежать від інтересів і вольової позиції сторін. Якщо інтереси і воля пануючих і підвладних збігаються, що найчастіше можливо в демократичному суспільстві, то властеотнощенія реалізуються безперешкодно, без примусу. Якщо ж вони розходяться, то використовуються різні методи - від досягнення компромісу до примусу.
Ресурси державної влади являють собою сукупність умов і факторів, що забезпечують здійснення державної влади. У літературі існує кілька класифікацій ресурсів влади. Згід...
