Про уповноваженого з прав людини в Російській Федерації ", загальновизнаними нормами і принципами міжнародного права, міжнародними договорами РФ. Діяльність його доповнює існуючі засоби захисту прав і свобод громадян.
Виконавча влада -
"Президент Російської Федерації є гарантом Конституції Російської Федерації, прав і свобод людини і громадянина ... "[18] - Дуже важлива стаття, яка визначає одну із сторін діяльності Президента РФ за гарантіями прав і свобод: реалізації, як у своїй особистій діяльності, так і ініціюючи закони, видаючи укази, спрямовані на захист прав і свобод особистості в цілому, окремих груп населення. Так, 1998 рік Указом Президента Російської Федерації від 9 квітня 1997 оголошений "Роком прав людини в Російській Федерації ". У числі заходів з його проведення Федеральним Зборам запропоновано розглянути в першочерговому порядку і прийняти в 1998 році федеральні закони в галузі прав людини:
Г? Про мінімальні державні соціальні стандартах;
Г? Про альтернативну цивільну службу;
Г? Цивільно-процесуальний кодекс РФ;
Г? Кримінально-процесуальний кодекс РФ;
Г? Кодекс РФ про адміністративні правопорушення;
Г? Про навчання осіб з обмеженими можливостями отримання освіти.
Запропоновано ратифікувати міжнародні документи:
Г? Рамкова конвенція про захист національних меншин 1995 року;
Г? Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 Європейська конвенція про видачу 1957 року і протоколи до неї № 1 і 2;
Г? Європейська конвенція про взаємну правову допомоги у кримінальних справах 1959;
Г? Конвенції Міжнародної організації праці 1947 р., 1957 р., 1978 р., 1981
Крім того в даному документі Уряду РФ запропоновано фінансувати Федеральні програми, забезпечують виконання постанови в галузі прав людини тощо
При Президентові Росії існує комісія з прав людини, діяльність якої спрямована саме на розробку концепцій щодо забезпечення та захисту прав і свобод людини.
Уряд РФ, місцеві органи державної влади також покликані здійснювати цю діяльність - міністерство юстиції, існування системи спеціальних органів, покликаних виконувати ці функції тому підтвердження. p> Захист прав і свобод людини і громадянина - завдання судової влади в Російській Федерації. Це завдання стоїть перед прокуратурою, до компетенції якої входить розгляд звернень про порушення права; перед судом - який в правовій державі повинен виступати гарантом захисту порушених прав. Дієвим засобом є Конституційний суд, який приймає скарги громадян щодо фактів порушення прав і свобод, створена Комісія з прав людини при президенті РФ.
Говорячи про гарантії дотримання прав і свобод людини і громадянина не можна не згадати положення конституції, відповідно до якого сама людина може виступати захисником своїх прав і свобод всіма способами, не забороненими законом (ст. 45 КРФ), оскаржити дії порушують права до суду (ст. 46 ч. 2), звертатися в міжнародні органи (ст. 46 ч. 3).
Особливе місце серед гарантій прав і свобод людини і громадянина займають гарантії юридичні, які "охоплюють всі правові засоби, що забезпечують здійснення та охорону прав і свобод людини і громадянина "[19] p> Оскільки Російська Федерація - держава (основний суб'єкт, на якого покладаються гарантії) відповідно до КРФ правове, то і регулювання даних відносин має будуватися з точки зору норм права, закріплених до конкретних нормативних актах.
Вже говорилося про тому, що загальні гарантії прав і свобод перераховані в Конституції РФ, більш конкретно і докладно викладаються вони в інших нормативно-правових актах (Кодексах, Законах), підзаконних актах (Указах Президента і Постановах Уряду). p> Яким же чином держава використовує перелічені інструменти?
Можна виділити кілька напрямків у реалізації гарантій та захисту прав і свобод:
- Юридичне закріплення гарантій у нормативно-правових актах;
- Система охорони і захисту прав і свобод у забезпеченні їх реального використання;
- Система охорони і захисту прав і свобод у боротьбі з їх порушеннями;
- Розвиток суспільно-політичної активності громадян;
- Державний та громадський контроль за дотриманням гарантій;
- Підвищення правосвідомості та правової культури кожного;
- Розвиток громадських організацій, покликаних охороняти і захищати права людини і громадянина.
Важливо пам'ятати, що "Конституція України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації "[20], що гарантує використання конституційних положень при вирішенні будь-яких спорів - у тому числі і в судових розглядах.
Думається, слід відразу зазначити що класифікація гарантій, так само як і класифікація основних прав і свобод досить умовна. Як, наприклад, визначити до якої групи віднести гарантії соціального захисту: наявність спеціальних державних органів, матеріальна підт...