олягає в тому, щоб виключити повторне стягнення з платника не надійшли до бюджету податків. Митні органи не вправі стягувати в безспірному порядку суми митних платежів, списаних з розрахункових рахунків платників на підставі платіжних доручень з відміткою банку або іншої кредитної організації про виконання зазначених доручень.
Для підтвердження належного виконання платниками обов'язку щодо сплати митних платежів митні органи вправі вимагати виписку банку або іншої кредитної організації про здійснені операції по розрахункових рахунках платника.
Отже, при наданні до митного орган платіжного доручення з відміткою банку або іншої кредитної організації про виконанні зазначеного доручення і виписки банку про здійснені операції обов'язок по сплаті митних платежів вважається виконаним у частині дотримання термінів сплати податків. При цьому у разі ненадходження грошових коштів на рахунок митного органу пені за несвоєчасну сплату митних платежів не нараховуються.
Разом з тим митні органи не виробляють митне оформлення товарів до фактичного надходження сум митних платежів на рахунки митних органів. Відповідно до ст. 132 Митного кодексу факт несплати митних платежів на момент подання митної декларації не є підставою для відмови у прийнятті митній декларації. Таким чином, подання платіжних документів при подачі митної декларації не є обов'язковим. Разом з тим, митне оформлення почнеться тільки за умови внесення на рахунок митного органу грошових коштів у розмірі мита, податку.
Глава 2. Контроль митних платежів у системі управління митними ризиками
В даний час широкого поширення набуває робота митної служби над підвищенням ефективності митного контролю на основі системи аналізу та управління митними ризиками. Необхідність контролю за додержанням митного законодавства у частині сплати і стягнення митних платежів також обумовлює впровадження і розвиток системи управління ризиками в цій області.
Метою системи управління ризиками є створення сучасної системи митного адміністрування, що забезпечує здійснення ефективного митного контролю, виходячи із принципу вибіркове, заснованого на оптимальному розподілі ресурсів митної служби Російської Федерації на найбільш важливих і пріоритетних напрямках роботи митних органів для запобігання порушень митного законодавства Російської Федерації:
мають стійкий характер;
пов'язаних з ухиленням від сплати митних мит, податків у значних розмірах;
підривають конкурентоспроможність вітчизняних товаровиробників;
зачіпають інші важливі інтереси держави, забезпечення дотримання яких покладено на митні органи.
Під ризиком розуміється ймовірність недотримання митного законодавства. У нашому випадку під ризиком слід розуміти ймовірність несплати, неповної або несвоєчасної сплати митних платежів.
Під аналізом ризику розуміється систематичне використання наявної у митних органів інформації для визначення причин і умов виникнення ризиків, їх ідентифікації та оцінки можливих наслідків недотримання митного законодавства Російської Федерації. Ризики поділяються на два типи: виявлений і потенційний. Виявлений ризик є фактом, тобто відомим ризиком, коли порушення законодавства Російської Федерації вже відбулося і митні органи мають інформацію про даний факт. Потенційний ризик - це ризик який не виявив себе, але умови для його виникнення існують.
Нова редакція Митного кодексу в частині порядку забезпечення сплати митних платежів має всі передумови для аналізу існуючих рисков. Всі випадки, при яких надається забезпечення сплати митних платежів, можна розглядати як потенційні випадки можливої вЂ‹вЂ‹несплати або неповної сплати митних платежів. Наприклад, при перевезенні іноземних товарів є ймовірність недоставки товару у митний орган призначення, тому при перевезенні іноземного товару необхідно надання забезпечення сплати митних платежів.
Сплата митних платежів є одним з найважливіших умов приміщення товарів і транспортних засобів під той чи інший митний режим. Тому, для дотримання митного законодавства в цілому, та митного законодавства в частині сплати митних платежів законодавець ввів такий інститут митного права як забезпечення сплати митних платежів.
Глава 3. Забезпечення сплати митних платежів як інститут митного права
Забезпечення сплати митних платежів - важлива гарантія виконання обов'язків, встановлених Митним кодексом РФ. У Відповідно до ст. 17 ТК РФ митні органи вправі вимагати від осіб надання гарантій належного виконання обов'язків, встановлених ТК РФ, в тому числі у вигляді забезпечення сплати митних платежів. І оскільки, фіскальна функція митних органів достатньо велика, інститут забезпечення сплати митних платежів використовується досить активно.
Питання забезпечення виконання податкових обов'язків у фінансово-правовій науці знаходяться в початковій стадії. Про це свідчить ...
