вості, надані суб'єктам законом, не можуть бути-реалізовані. Часто-густо виникають ситуації, коли право є, а блага немає, закон діє, а цілі його не досягаються. Переконливий приклад - невиплата зарплати, пенсій, допомог. Це нагадує відомий каламбур В«Я маю право? - Маєте. - А я можу? - Ні, не можете В».
Не забезпечено право на життя, здоров'я, безпека (від рук злочинців щорічно гине понад 30 тис. осіб, у кілька разів більше отримують тілесні ушкодження, різко зросла кількість самогубств, смертність перевищила народжуваність; еколого-демографічна криза, втрати в міжнаціональних і міжетнічних конфліктах). Населення Росії скорочується на 1 млн. на рік. Усе це зводить нанівець зазначені вище фундаментальні цінності. Під загрозою опинився генофонд нації
Ослаблені гарантії соціальних прав. Менш доступними для значної частини населення стають вищу освіту, медичне обслуговування, відпочинок, житло, ліки, санаторне лікування Становище ускладнюється швидким розшаруванням суспільства на В«дуже багатихВ» і В«дуже бідних В». Різниця між 10% тих і інших становить більш ніж у 20 разів. Ясно, що друга група не може здійснити багато свої права. З'явилися такі незвичні для нас поняття, як бідність, голод, злидні, безробіття, виживання. Різко впав життєвий рівень переважної маси людей. p> Саме тому прийнята Росією Декларація прав і свобод людини і громадянина, незважаючи на її величезне моральне і суспільне значення, сприймається багатьма як якийсь звід мало чим поки підкріплених загальних принципів або свого роду урочисте заяву про наміри і бажаннях, а не як реальний документ. Це не юридичний, а швидше політичний акт, символ, знак змін. У ньому права в основному лише декларовані, але не гарантовані. Не випадково у пресі названу Декларацію нерідко розцінюють як В«солодку пігулкуВ». Погано працює закріплений у Конституції тезу про те, що права людини є В«безпосередньо діючимиВ» (ст. 18)
У названому вище президентському Посланні не без тривоги відзначається, що в даний час В«зріє небезпечне для розвитку нашого суспільства явище: права особистості, ніколи у вітчизняній історії не вважалися практичним державним пріоритетом, ризикують і надалі залишитися декларованими. Як і раніше влада буде згадувати про них в офіційних документах, а громадяни - випробовувати на собі власну правову незахищеність Небезпека полягає в дискредитації поняття В«права людиниВ» у соціальній та політичній практиці В»1.
Тому невідкладне завдання полягає в тому, щоб у ході демократичних перетворень наповнити перераховані в Декларації і Конституції права необхідним життєвим змістом. Зробити це надзвичайно важко, бо, як вказується в тому ж Посланні, В«держава наша не настільки багаті, щоб усі без винятку права і свободи людини і громадянина матеріально забезпечити на найвищому рівні Мінімальні стандарти життя поки не сформульовані законодавчо В»Держава сьогодні по суті сама є В«банкрутомВ», В«боржникомВ», нездатним навіть своєчасно розплачуватися зі своїми громадянами за їх працю.
Так, розділ в Основному Законі РФ про права і свободах людини і громадянина є певною мірою прикрасою правової системи сучасної Росії, найповнішим нормативним вираженням її демократичних устремлінь. Проте вчені-правознавці звертають увагу і на іншу сторону питання В«Конституція - не літературний твір, а строгий юридичес-кий документ. Його сенс не в тому, щоб до межі наситити текст красивими фразами з міжнародно-правових актів про права людини Конституція повинна спиратися на традиції і реалії власної країни, її норми, особливо якщо це стосується прав людини, дійсно покликана давати людині можливість жити за мірками цивілізованого світу. Інакше вся правова система буде залишатися ущербної і неповноцінною В». p> Русский дореволюційний юрист П.І. Новгородцев писав, що серед прав, які звичайно поміщаються в деклараціях, немає одного, яке за всіма даними мало б знайти місце в символі віри сучасного правосвідомості: це - право на гідне людське існування. Визнання цього права має не тільки моральне, але й юридичне значення. p> У наш час подібне право закріплено в відповідний міжнародних документах. Зокрема, у Загальній декларації прав людини 1948 р. говориться:
В«Кожний працюючий має право на справедливу і задовільну винагороду, яка забезпечує гідне людини існування для нього самого і членів його сім'ї В»(ст. 3);
В«Кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд, соціальне обслуговування, який необхідний для підтримки здоров'я і добробуту її самого і членів його сім'ї, і право на забезпечення на випадок безробіття, хвороби, інвалідності або іншого випадку втрати засобів до існування через незалежних від неї обставин В»(ст. 25).
У цілому можна сказати, що головне в розглянутої проблеми в даний момент - це не теоретична розробка прав і свобод людини (хоча таке завдання, звичайно, не знімається), а створення необхід...
