ого не можна зробити один раз на момент проходження контрольного редагування? 4. Застаріле законодавство і вказані незаконні акти грубим чином порушують існуюче законодавство і суперечать його загальним змістом. Ч.2 ст.1 Положення про Роскартографії, затвердженого постановою уряду РФ від 8 вересня 1999р. № 1021 містить таке положення: "Роскартография у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, а також цим Положенням ", що зобов'язує Роскартография дотримуватися законів РФ. Необхідно через органи, що володіють законодавчою ініціативою звернутися до Думські комітети з проханням привести відомчі нормативні акти і дії в картографічної діяльності в відповідність з чинним законодавством. 5. В даний час склалася практика дивного розміщення державних замовлень на розробку картографічної продукції. Державі найбільш вигідно розмістити замовлення у того підрядника, який виконає його найбільш професійно, але до того ж у встановлений термін і дешево. Найбільш оптимальним і логічним способом підбору такого підрядника є проведення конкурсу відповідно до положень Федерального закону від 6 травня 1999р. № 97-ФЗ "Про конкурси на розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб ", але на практиці замовлення розміщуються спонтанно без будь-яких ясних і чітких критеріїв, голосних тендерів. Таким чином заказ може прийняти організація, практично не володіє необхідним потенціалом, але використовуються сили субпідрядними підрядників. Така система незрозуміла і алогічна. Просимо Роскартография, відповідно чинного законодавства, зробити більш прозорим, зрозумілим, загальнодоступним розміщення державних замовлень на розробку і випуск карт та іншої продукції. Підводячи підсумки аналізу законодавства і практики у сфері картографії та геодезії, необхідно відзначити суперечливість і заплутаність законодавства, в якому часом плутаються самі державні органи. Крім того воно помітно застаріло, незважаючи на всі спроби його оновлення. Більше того, акти, які оновлюються, по суті своїй залишаються колишніми з незначними змінами (в основному за формою, та не по змістом). Існуюче законодавство не здатне стимулювати розвиток малого підприємництва в цій галузі, хоча в державній політиці йому відданий безсумнівний пріоритет. Явні невідповідності антимонопольному законодавству багатьох нормативно-правових актів дозволяють Роскартографии трактувати їх на свою користь, що в кінцевому рахунку позначається на фінансовому положенні приватних організацій. Зрештою страждає пересічний споживач, який отримує дорогий і низькоякісний продукт на ринку, який в області картографії характеризується низькою конкурентністю. Враховуючи такий стан речей закликаємо учасників Форуму внести внесок у розвиток і демократизацію законодавства в галузі геодезії і картографії та вжити певних заходів з реструктуризації головного органу в цій області - Федеральної служби геодезії і картографії Росії. Підведу підсумки до сказаного: - Ми підприємці абсолютно не проти чіткого і навіть жорсткого контролю зі сторони держави і розуміємо її особливу важливість. - Але ми категорично проти того, коли контроль перетворюється на чинник стримує розвиток галузі. - Ми за єдиний одночасний разовий контроль замість існуючого трьохетапного. Можливо, необхідно наділити цими повноваженнями ТІГГН, збільшивши штат. - Ми за стягування разової плати на підставі законних нормативних актів, в яких чітко і обгрунтовано вказується реальна вартість наданих послуг. Бюджет Роскартографії повинен бути достатнім для утримання апарату і незалежний від дозвільних платежів, що надходять від комерційних організацій, тому що організації вже платять податки та інші платежі для утримання державного апарату. ПРОПОНУЄМО "Роскартографії": - створити комісію, об'єднавши в її складі представників усіх зацікавлених осіб картографічної галузі, з метою проведення аналізу (дослідження) чинного законодавства в нашій сфері діяльності; - виробивши логічну і зрозумілу систему правового забезпечення діяльності (проекти нормативних актів); - направити проекти нормативних актів до Державної Думи для доопрацювання та прийняття їх у відповідному порядку.
2. Характеристика системи господарсько-правових договорів
Право регулює взаємодія учасника маркетингової діяльності з іншими суб'єктами ринкових відносин, дає можливість коректно будувати відносини з споживачами, гранично задовольняти їхні запити і реалізовувати їх економічні інтереси; вести маркетингові дослідження, не порушуючи режим охорони банківської, комерційної та державної таємниці, здійснювати вивчення намірів покупців і т.д.
Саме право повинно лежати в основі регулювання з...
