p>
Становлення і розвиток транспортного законодавства минуло як би три етапи: адміністративно-правовий, планово-договірний і триває нині договірно-правової.
Перший етап охоплює період до прийняття Основ цивільного законодавства Союзу РСР і союзних республік 1961 У цей період нормативне регулювання транспортних відносин здійснювалося переважно постановами уряду та адміністративно-партійних органів. Другий етап займає період до початку приватизації державних і муніципальних підприємств. У ці роки зросла роль державного планування перевезень [4]. У 1970 р. були затверджені Основні положення про річний і квартальному плануванні перевезень. У транспортні статути і кодекси були включені самостійні розділи про плануванні перевезень. На третьому етапі розвитку транспортного законодавства відбувається зміна пріоритетів: імперативне транспортне законодавство перестає бути ланкою першої величини, оскільки пріоритетне значення набуває договірне право.
До числа основних актів транспортного законодавства відносяться * (34):
- ЦК РФ;
- Транспортний статут залізниць Російської Федерації від 8 січня 1998 р.;
- Повітряний кодекс РФ від 19 березня 1997 р.;
- Кодекс торговельного мореплавства РФ від 30 квітня 1999 р.;
-Статут внутрішнього водного транспорту Союзу РСР, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 15 жовтня 1955;
- Статут автомобільного транспорту УРСР, затверджений постановою Ради Міністрів РРФСР від 8 січня 1969
На транспорті зберігається раніше склалася система законодавчого регулювання: транспортні статути і кодекси для окремих видів транспорту, інші закони і видаються відповідно до них правила перевезень. В даний час в РФ діють: УЖД 1964, УВВТ 1955, ВК 1983, КТМ 1968 і УАТ 1964. У Надалі відповідно до п.2 ст.784 ГК всі транспортні статути і кодекси мають отримати статус федеральних законів.
Застосування цих актів передбачено п.8 постанови Верховної Ради РФ про деякі питання застосування законодавства СРСР на території РФ від 3 березня 1993 (Відомості РРФСР, 1993, No.11, ст.393). Всі названі транспортні статути і кодекси мають нині застосовуватися з урахуванням норм гл.40 ГК "Перевезення"
Правила перевезень на окремих видах транспорту відповідно до транспортних статутів та кодексами затверджуються відповідними транспортними міністерствами і публікуються в періодичних збірниках правил перевезень і тарифів (видаються для залізничного та морського транспорту), а також у вигляді збірників таких правил, які іноді іменуються тарифами або тарифними посібниками [2].
Правила перевезень є важливим джерелом транспортного права. У розвиток і доповнення транспортних статутів і кодексів вони містять як положення загального характеру (порядок пред'явлення вантажів до перевезення та їх видачі, оформлення транспортної документації), так і спеціальні правила про перевезення окремих видів вантажів (швидкопсувних, небезпечних, у контейнерах та ін.)
Осібно у групі підзаконних транспортних нормативних актів стоять тарифи та ДСТУ. Це специфічні техніко-юридичні акти. ГОСТи являють собою типові зразки, загальнодержавні вимоги, яким повинні відповідати пристосування для кріплення вантажів, інше обладнання, тара і упаковка, що виконуються при навантаження, вивантаження та перевезення вантажів операції. Тарифи ж - це по суті ставки оплати або зборів за перевезення.
Слід мати на увазі, що побудова уніфікованої моделі транспортних законів і підзаконних актів передбачає реалізацію надзвичайно важливого аспекту, пов'язаного з уніфікацією термінології цих джерел. Без однаковості використання термінів, тотожності їх вживання в різних правових актах, використання загальновизнаних термінів, збереження стійкості прийнятих позначень неможливий процес оптимізації чинного законодавства.
У Загалом оптимізація системи транспортного законодавства та його структурних елементів шляхом уніфікації є важливим засобом підвищення ефективності дії транспортних джерел. Вона сприяє більш чіткої координації діяльності різних видів транспорту, а також транспортних комплексів [3].
Природно, що впровадження ринкових відносин в систему надання транспортних послуг, розвиток приватного підприємництва на транспорті створило необхідні передумови для розробки та прийняття низки спеціальних нормативних актів, регулюють питання ліцензування перевізної діяльності, її комерційну спрямованість. Для повітряного транспорту затверджені Федеральні авіаційні правила ліцензійної діяльності у галузі цивільної авіації. Для морського транспорту Положення про ліцензування затверджено постановою Уряду РФ від 24 червня 1998
Розглянемо детальніше регулювання автомобільного, транспорту, який є основним на підприємстві В«Птах ПлюсВ». Статут автомобільного транспорту УРСР (затв. постановою РМ УРСР від 8 січня 1969 N 12) встановлює основні правила планування та організації перевезень вантажів...
