збільшення числа робочих місць основної роботи, приріст якого за цей період склав близько 1993 тисяч (26%). [23]
У 2003 році в загальної чисельності зайнятих у неформальному секторі третину займалися виробництвом продукції сільського господарства для реалізації на умовах первинної зайнятості або додаткової трудової діяльності. Серед осіб, що мають у неформальному секторі основну або єдину роботу, сільськогосподарською діяльністю були зайняті 24%, серед мають додаткову роботу - 77%. [24]
Однак ефективних методик оцінки В«тіньовихВ» процесів в Росії до цих пір не запропоновано, тому загальні тенденції розвитку аналізованого явища в різних сферах суспільного життя оцінюються найчастіше методом експертних оцінок.
Головна і найочевидніша особливість сучасних В«тіньовихВ» економічних відносин у Росії полягає в тому, що вони в принципі невіддільні від корупції. В«Підпільна економіка В»в її сучасному вітчизняному варіанті не тільки не протистоїть економіці В«формальноїВ», але лише всередині останньої й існує, виступаючи природним і закономірним наслідком легальних (В«законнихВ») статусів господарських та пануючих суб'єктів. Якщо сказати дуже коротко, то в основі позалегальних економічних відносин в Росії лежить можливість приватизувати будь-яке суспільне благо (зокрема, будь-який Закон) і пустити його в тіньовий оборот.
Про факти корупції відомо всім. Багато підприємців знають неофіційні тарифи отримання різних дозвільних документів або благ у чиновників. В«ПокупкаВ» економічних благ стала фактично В«нормоюВ» нашого життя.
У величезному числі випадків принципово навіть неможливо сказати, де той чи інший економічний процес йде на законній, де на незаконній, а де на В«напівзаконнихВ» або В«неофіційноюВ» основі. Така правова неясність плюс широкий розвиток В«телефонного права В»дають політикам, чиновникам, суддям, співробітникам правоохоронних органів відмінні можливості для того, щоб при оцінці відповідних обставин використовувати В«прийнятніВ» для них правові норми. Факти очевидною на перший погляд корупції стають абсолютно недоказовими в ході слідства.
Серед причин вибухового зростання В«тіньовоїВ» економіки В»та їїВ« інституціалізації В»називають безліч факторів економічного, соціального, а також ментального порядку. Деякі дослідники [25] виділяють, наприклад, такі далеко не безперечні причини:
Перша причина. В«ГосударствофобіяВ» жителів Росії. Для них характерне прагнення у що б то ні стало вивести свою діяльність під контролю і спостереження з боку держави, навіть у тому випадку, якщо в здійснюваної активності немає нічого незаконного.
Друга причина. Виникнення В«ділового тандемуВ» чиновника і підприємця. Специфіка цього В«ТандемуВ» полягає в тому, що чиновники використовують свої робочі місця, влада і інформацію, якою вони володіють, як один з ресурсів для здійснення свого В«приватного підприємництваВ».
Третя причина - держава В«підім'ялаВ» під себе, фактично В«відключилоВ» основні правові структури - службу правопорядку (міліцію), судову систему, прокуратуру та ін Зміни в кожній з цих структур - різні, але спільним залишається одне: держава зробило їх недієздатними.
Погодитися з першою причиною - В«государствофобіейВ» важко хоча б тому, що в даному випадку всі учасники економічної діяльності апріорі записані в категорію В«ПравопорушникиВ». Напевно, слід говорити не про В«государствофобііВ», а про В«коррупциогенностьВ» законодавства, активна законотворча діяльність в Росії породила величезні групи В«правопорушниківВ». Докладний аналіз цієї проблеми представлений у монографії К.І. Головщінского В«корупціогенні правових нормВ» [26]. p> Не менш спірне тезу Л.Я. Косалс і Р.В. Ривкина про наявність В«ділового тандемуВ» чиновника і підприємця. Тут мова також йде про корупцію. Немає сумнівів, що жоден підприємець з доброї волі не стане виступати в ролі хабародавця, якщо тільки дача хабара не обіцяє йому певних привілеїв чи прибутку, якими володіє В«ОбдаровуванийВ». Протистояти такому свавіллю підприємцю дуже складно, так як всередині бюрократичних структур існує своя система В«прикриттяВ», В«Телефонне правоВ» і т.п. Не випадково кримінальні справи про хабарництво розкриваються вкрай важко.
Ми не згодні також з Л.Тімофеевим [27], що корупція - це лише невелика частина більш широкої системної хвороби російського суспільства, якої вражені не окремі чиновники, а багато верстви населення, вся соціальна система. В«ПравилаВ» економічної життя створює аж ніяк не населення, а політичні еліти. Населення в даному випадку виступає в ролі В«постраждалоїВ» сторони, оскільки воно змушене приймати нав'язувані йому умови, встановлені бюрократичною системою. p> Велика група авторів пояснює причини зростання В«тіньовоїВ» економіки, поряд з іншими факторами, неефективною податковою політикою. [28] З ними в цілому можна погодитися, бо податкова політика держави як і раніше в значній мірі не стимулює підприєм...
