боку, цей процес вимагав адекватної тонкої і мудрої політики центрального союзного керівництва, відповідної національному відродженню. В іншому випадку заганяємо до пори до часу всередину національні почуття, і їх ігнорування таїли в собі потенційну небезпека вибуху націоналізму при несприятливому розкладі подій. Правда, в той час керівництво мало замислювалося про це, щедрою рукою нарізаючи території окремим державним утворенням, навіть якщо корінні жителі і не становили на них більшості населення, або легко передаючи їх В«з рук в руки В», від однієї республіки до іншої, - ще одне потенційне джерело напруженості.
У розглянутий період в рамках національно-державних утворень проводилася так звана політика коренізації, яка полягала в залученні національних кадрів до державного управління. Багато хто з створених національних установ не мали ні свого робочого класу, ні скільки-небудь значної інтелігенції. Тут центральне керівництво змушене було порушувати принципи В«Диктатури пролетаріатуВ» на користь національної рівноправності, залучаючи до керівництву дуже різношерсті елементи. Ця сторона коренізації поклала початок утворенню місцевих еліт з властивою їм національною специфікою. Втім, центр докладав чимало зусиль, щоб тримати цих місцевих керівників В«в вузді В», не допускаючи зайвої самостійності і нещадно розправляючись з В«Націонал-ухильникамиВ». p> Інший аспект коренізації - культурний. Він полягав у визначенні статусу національних мов, створенні писемності для тих народів, які її не мали, будівництві національних шкіл, створення власних літератур, мистецтва і т.д. Треба віддати належне: держава приділяла дуже багато уваги допомоги відсталим у минулому народам, вирівнювання рівнів економічного, соціального та культурного розвитку окремих націй.
До питань національно-державного будівництва тісно примикає реформування адміністративно-державного устрою країни. На необхідність його вказувалося ще в період революції. Але тільки закінчення громадянської війни дозволило перейти до безпосереднього вирішення цього завдання, яка полягала в тому, щоб від суто адміністративного перейти до адміністративно-господарського діленню держави відповідно до історично склалися економічними районами.
Питання 2: Загальна характеристика державного устрою за Конституцією СРСР 1936 року
5 грудня 1936р. Надзвичайний VIII з'їзд Рад СРСР постатейним голосуванням, а потім і в цілому одноголосно затвердив проект другої "сталінської" Конституції СРСР, вона складалася з 13 розділів, що включають 146 статей.
Прийняття Конституції СРСР 1936-го року - це оновлення всієї конституційної системи Союзу, що пояснювалося вступом країни в новий етап свого розвитку, знаменувала, як вважалося, побудова основ соціалізму, "повну ліквідацію експлуататорських класів і елементів, що зробило можливим значно розширити межі соціалістичної демократії ". p> У зв'язку з ліквідацією експлуататорських класів було скасовано позбавлення політичних прав громадян за соціальною ознакою і введено загальне, рівне, пряме виборче право при таємному голосуванні. p> Конституція перетворила Ради робітничих, селянських і червоноармійських депутатів до Рад депутатів трудящих. Вона закріпила подальшу демократизацію виборчої системи, скасувавши обмеження виборчого права для осіб, які в минулому експлуатували чужу працю, встановивши загальне виборче право. p> За своїм змістом Конституція 1936р. була значно ширше, ніж Конституція 1924р. У ній містився ряд голів, яких раніше не було: глави про громадське устрій, про місцевих органах державної влади, про суд і прокуратуру, про основні права та обов'язки громадян, про виборчу систему. Більш детально регулювалося і державний устрій СРСР.
Конституція вперше закріпила принцип рівноправності громадян, проте, у вельми усіченому вигляді. Стаття 127 передбачала рівноправність громадян тільки "незалежно від їх національності і раси ". У описуваної Конституції вперше було закріплено право на працю. Однак можливість використання політичних прав гарантувалося тільки "у відповідності з інтересами трудящих і в цілому зміцнення соціалістичного ладу ". p> Крім політичних питань до тексту Конституції було включено також норми, затверджують всі головні економічні основи соціалізму: скасування приватної власності, панування соціалістичної системи господарства і соціалістичної власності на засоби виробництва, встановлення державного народногосподарського плану, яким визначалася і спрямовувалася вся господарське життя держави.
У розділі II Конституції "Державний устрій" (ст.13-29) закріплювалися принципи радянського соціалістичного федералізму, добровільність об'єднання рівноправних світських союзних республік, розмежовувалися компетенція Союзу і союзних республік, закріплювався суверенітет союзних республік. Конституція дала вичерпний перелік питань, що відносяться виключно до компетенції Союзу РСР (ст. 14). p> Віданню СРСР в особі його...
