гальновстановленим правилом першої події, алішьпо датою отримання товарів (робіт, послуг), що призводить у разі застосування попередньої оплати до необгрунтованого завищення податкових зобов'язань цих осіб з податку на прибуток. Введення даної міри викликаний прагненням держави мінімізувати рівень ухилення суб'єктів загальної системи від оподаткування прибутку. p align="justify"> За період з моменту введення спрощеної системи оподаткування кількість податків і обов'язкових платежів було скорочено на 4 пункти. Сьогодні в цьому переліку їх залишилося лише 8 (для платників єдиного податку за ставкою 6% - 9). Це відбулося з ряду причин. p align="justify"> По-перше, через скасування збору до Державного інноваційного фонду та відрахувань та зборів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг загального користування України.
друге, через звільнення від сплати внесків до Фонду соціального захисту інвалідів, які не передбачені законодавством, платників єдиного податку, їх зобов'язали сплачувати штраф за невиконання нормативу з працевлаштування інвалідів.
І по-третє, починаючи з 1 січня 2004 р. платники єдиного податку втратили право не сплачувати внески до Пенсійного фонду України.
Істотно обмежили права платників єдиного податку та ряд інших обставин. Як відомо, одним з ключових критеріїв, що визначають право підприємств на вибір спрощеної системи оподаткування, є величина річної виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) - її розмір не повинен перевищувати 1 млн. грн. Обмеження, встановлене ще в 1998 р., жодного разу не переглядалася, хоча з урахуванням фактичного за цей час індексу інфляції воно мало б складати на початок 2010 р. близько 4 млн. грн.
З 1 січня 2004 р., а саме з дати набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", держава зобов'язала юридичних осіб - платників єдиного податку сплачувати страхові внески в Пенсійний фонд України на загальних підставах. Однак, враховуючи, що 42% суми сплаченого єдиного податку в результаті казначейського розподілу вже надходило в зазначений фонд, платників єдиного податку змусили доплачувати лише різницю між сумою нарахованих на фонд оплати праці внесків до Пенсійного фонду за базовою ставкою і 42% сплаченого єдиного податку.
В результаті зазначених змін переваги від застосування спрощеної системи оподаткування, природно, зменшилися (рис. 2).
В
Рис. 2. Втрати підприємств через зміну порядку справляння єдиного податку (% до виручки без ПДВ)
Як показано на малюнку 2, втрати підприємств через введення вимоги до платників єдиного податку здійснювати додаткові нарахування до Пенсійного фонду України досить істотні, їх розмір прямо залежить від частки витрат на оплату праці у виручці підприємства.
Ці зміни зумовили та коригування діапазону доцільного застосування спрощеної системи оподаткування (рис. 3).
З малюнка 3 видно, що до 1 січня 2004 р. доцільно введення спрощеної системи оподаткування була практично безальтернативною, а після цієї дати такий однозначний висновок зробити вже не можна: занадто збільшився діапазон, в якому підприємствам стало вигідніше застосовувати загальну систему оподаткування. Насамперед, мова йде про високовитратних видах діяльності - за умови низькоприбутковими і збиткової роботи підприємств спрощена система майже втрачає для них свої переваги. p align="justify"> Зазначимо, що аналогічним чином відбулося звуження діапазону доцільного застосування спрощеної системи оподаткування для платників єдиного податку, які обрали ставку 6%.
Якщо врахувати, що за 2008 і 2009 рр.. збитковими були 37,3 і 39,9% малих підприємств, фінансовий результат їх звичайної діяльності до оподаткування в цілому по Україні був негативним - 37,5 і 21,2 млрд. грн. збитку, відповідно, а частка витрат на оплату праці не перевищувала 6,1% у виручці ", то з високим ступенем ймовірності можна стверджувати, що застосування спрощеної системи оподаткування в ряді випадків не тільки не забезпечувало суб'єктам господарювання податкової економії, але і було обтяжливим .
На сьогоднішній день застосування упрошенной системи оподаткування юридичних осіб в Україні має більше недоліків, ніж переваг: не випадково проектом Податкового кодексу України від 21 вересня 2010 р., представленим на розгляд Верховної Ради Кабінетом Міністрів, її подальше застосування для юридичних осіб взагалі не передбачалося. Однак затверджений варіант Податкового кодексу від 2 грудня 2010 р. дозволяє використання даної підсистеми оподаткування і в 2011 р., правда, в дещо зміненому вигляді. Основні зміни, що відбулися в механізмі справляння єдин...