, уривчастими, зберігається на різних носіях; переважно паперових, дуже повільно оновлюється, не може використовуватися для повноцінного аналізу та моніторингу. У різних регіонах і установах розробляються свої власні бази даних, нерідко не порівнянні один з одним. Концепція інформатизації галузі охорони досі орієнтувалася на формування централізованої системи інформатизації, з організацією потужного депозитарію, а не на організації гнучкої мережі, де головною ланкою стали б регіони і
наукові інститути, що ведуть роботи з соору і науковому опису спадщини.
Важливою проблемою, вирішення якої необхідно для формування повноцінної інформаційної системи про спадщину Росії, є її картографічне забезпечення. В даний час в інституті спадщини ведеться робота зі створення атласу культурного і природної спадщини. При цьому атлас задуманий як якась геоінформаційна система пошуку об'єктів спадщини, що базується на використанні картографічних матеріалів, побудованих з урахуванням різноманітності масштабів і специфіки різних регіонів Росії.
3. Розробка комплексних регіональних програм охорони та використання культурної та природної спадщини.
Головна особливість цих програм - тісний зв'язок з вирішенням соціально-економічних і соціокультурних завдань розвитку регіону.
Одна з нагальних завдань такого роду програм - довести, що спадщина має розглядатися місцевими адміністраціями як один з найважливіших ресурсів, що визначають економічний і соціальний добробут населення регіону. Комплексні програми спадщини повинні включати:
- оцінку історико-культурного та природного потенціалу
регіону та ситуації, що до теперішнього часу економічної,
соціокультурної та екологічної ситуації;
-культурно-ландшафтне районування регіону з виділенням
особливо охоронюваних історико-культурних та природних територій;
-аналіз системи розселення з урахуванням можливостей збереження
та розвитку історичних міст, селищ і сіл;
- аналіз господарської структури регіону та місця в ній
традиційних видів і форм діяльності;
- характеристику туристко-рекреаційної інфраструктури та
перспектив її розвитку;
- оцінку можливостей організації нових робочих місць на
основі відродження традиційних промислів;
- визначення списку інноваційних видів господарської
діяльності, розвиток яких можливо здійснити в регіоні
без шкоди для населення і традиційних видів і форм
діяльності;
- розробка освітніх програм з урахуванням регіональної
специфіки культурних традицій, об'єктів спадщини та природного
середовища;
розробка культурних програм, що забезпечують повноцінне життя населення, їх входження в загальноросійське і культурне світове простір, а також доступність і збереження живої традиційної культури регіону, його окремих поселень і народів;
- розроблення програм реставраційних робіт і рекультивації,
цінних історико-культурних та природних ландшафтів.
Зараз такі програми або їх основні положення розроблені для Калузької області та ряду її регіонів, деяких районів Тверській області, групи регіонів Пермської області, Ялуторовська Тюменської області і т.д.
4. Формування системи історико-культурних та природних територій Росії.
Обмеженість видів і форм охоронюваних територій, пов'язаних із збереженням культурної і природної спадщини. Це положення відноситься, насамперед, до історико-культурним територіям, де реальна робота з охорони територіальних об'єктів, та й то, з великими труднощами, йде лише в рамках музеїв-заповідників.
Тим часом сучасні музеї-заповідники - це складні багатопрофільні установи, вирішальні поряд з чисто музейними завданнями і безліч інших завдань, в тому числі питання землекористування, сільського та лісового господарства, соціальні проблеми. Взагалі проблеми взаємини з місцевим населенням є однією з найважливіших при організації особливо охоронюваних територій, як історично-культурних, так і природних.
5. Впровадження фактора спадщини в систему моніторингу.
необхідне усвідомлення ролі спадщини як факторів, що визначають стабільність середовища проживання, розуміння того, що багато природні і культурні компоненти навколишнього середовища характеризуються рядом властивостей, що визначають не тільки формування та збереження умов для нормального існування людства, а й їх високу ступінь самоцінності;
необхідна розробка методології і методів екологічного моніторингу та їх запровадження у систему охорони спадщини. Система екологічного моніторингу архітектурного пам'ятника, для прикладу, включає: облік впливів на стан пам'ятника забруднень води і повітря, підвищення або пониження грунтових вод, зростання вібрацій, пов'язаних з інтенсивним рухом транспорту і т.д.
Особливе положення займає впровадження соціологічного моніторингу, як частини більш широкого екологіч...
