нагляду; казначейство.
Таким чином, до початку 2005 р. сформувалася система інститутів податкового адміністрування.
Функції власне збору податків та податкового адміністрування покладені на Федеральну податкову службу. Склад і структура системи управління оподаткуванням РФ відповідають в цілому адміністративно-територіальним поділом країни. Основною ланкою, що забезпечує практичний збір податків, є податкові інспекції (інспекції ФПС) міст крайового, обласного підпорядкування, сільських районів, районів у містах республіканського та обласного підпорядкування. Головним завданням керівника податкової служби цього рівня є створення умов для найбільш оптимальної діяльності інспекції на підвідомчій території.
Управління податковим механізмом у національних податкових системах здійснюється шляхом організації податкових адміністрацій: податкових органів, що забезпечують контроль за виконанням податкового законодавства. У світовій практиці в системі органів державної влади виділяються спеціальні органи, в чиї функції входить створення ефективної системи оподаткування та забезпечення формування доходів бюджету [16, с.24].
Формування фіскальної політики в більшості країн покладено на органи виконавчої влади, керуючі державними доходами або фінансами в цілому. Вони можуть мати різні назви (Міністерство фінансів, Департамент фінансів, Міністерство державних доходів) та виконувати також і інші функції. Значимість контролю за державними доходами призвела до виділення в системі податкового адміністрування самостійних податкових органів, безпосередньо здійснюють стягнення податків і зборів та контроль за їх надходженням до бюджет. Назви податкових органів також різняться в окремих державах. p> У таблиці представлений перелік назв податкових органів у розвинених державах світу та країнах СНД [7, с.52].
У світовій практиці існують різні варіанти організації податкових органів та їх підпорядкування: в одних державах вони мають самостійним статусом, в інших підпорядковані фінансовому органу. Структури податкових адміністрацій включають підрозділи, на які покладаються облік платників податків, контроль за своєчасністю і сплатою податків, стягнення заборгованості за податковими платежах, інформаційне забезпечення та консультування платників і т. д.
Таблиця 1.
Держава
Найменування податкового органу
Учасник СНД
Азербайджанська Республіка
Міністерство з податків Азербайджанської Республіки
Республіка Білорусь
Міністерство Республіки Білорусь з податків і зборів
Республіка Казахстан
Міністерство держдоходів Республіки Казахстан
Киргизька Республіка
Державна податкова інспекція при Мінфіні Киргизької Республіки
Республіка Узбекистан
Державний податковий комітет Республіки Узбекистан
Україна
Державна податкова адміністрація України
Інші
Австралія
Австралійське податкове управління Australian Taxation Office
Великобританія
Податкова служба Великобританії Inland Revenue
Данія
Центральна митна і податкова адміністраціяTold Skat
Ізраїль
Міністерство фінансів Ізраїлю Ministry of Finance
Іспанія
Податкове агентство Іспанії Agencia Tributaria
Канада
Митне та податкове агентство Канади Customs and Revenue Agency
США
Служба внутрішніх доходів США Internal Revenue Service
Франція
Головне податкове управління Франції
Швеція
Державне податкове управління Швеції National Tax Board
У всьому світі організаційна структура податкових відомств, як правило, залежить від виду податку, адміністративної функції або типу платника податків. Більшість податкових відомств тяжіють до якого-небудь одного типу структури більше, ніж до іншим, тим не менш деякі поєднують кілька типів. Розрізняють три основних типу організаційної структури податкових органів.
По виду податку. Одна з найстаріших і найбільш поширених організаційних структур - Це податкова модель. Для управління тим чи іншим видом податку створюються окремі департаменти. Головна особливість такого підходу полягає в тому, що кожний податковий департамент укладає в собі практично всі функції, необх...
