цілому значно більшою мірою орієнтовані на прямі податки. Частка останніх в їхніх податкових доходах становить майже 73% [24, c.320]. p> Основними податками російської податкової системи, як було показано вище, є податок на додану вартість і податок на прибуток підприємств і організацій.
2. Проблеми вдосконалення податкової системи РФ
2.1 Аналіз стану сучасного оподаткування
Основи податкової системи Росії законодавчо оформлені в 1991 р. Створення нової особливої вЂ‹вЂ‹форми взаємовідносин держави і платника податків не обійшлося без суперечностей між оподаткуванням та окремими елементами господарського механізму: кредитуванням, ціноутворенням, валютним регулюванням та ін Головною перешкодою до становлення ефективної податкової системи є криза економіки.
Нинішні податки у своїй основі формувалися в умовах економічної кризи, що не могло не відбитися на їх кількості, структурі і ставках. Характерним є крен у бік виконання фіскальної функції податків. Це не дивно, т.к. в умовах бюджетного дефіциту, падіння обсягів виробництва, інфляції був велика спокуса всі економічні проблеми держави вирішити за допомогою податків. Звідси їх надмірна кількість, завищені ставки, суперечливе вплив на процеси відтворення. Як наслідок, спроби платників податків різними шляхами піти від податків, звідси надмірно висока недоїмка податків до бюджетів різних рівнів. Багато в чому діюча податкова система відповідає, принаймні, за формою, податковим системам зарубіжних країн. Занадто велике було бажання впровадити відразу всі атрибути ринкової економіки вже на перехідному етапі, який переживає російська економіка. Нові податки важким тягарем лягли на підприємства, економіка яких і без того була підірвана непродуманими заходами в області політики цін. Податки спричинили також і зниження рівня життя росіян. Особливо задушливим виявився ПДВ, первісна ставка якого була встановлена ​​на рівні 28%. Незважаючи на те, що його ставка в подальшому була знижена, він як і раніше є одним з чинників зростання цін. До серйозних недоліків податкового режиму, що погіршує інвестиційний клімат в Росії слід віднести його нестабільність. Нестабільність податкової системи є істотним, якщо не основним, економічним чинником, стримуючим залучення іноземного капіталу в російську економіку.
В даний час платники податків нарікають, і цілком обгрунтовано, на нестабільність російських податків, постійну зміну їх видів, ставок, порядку сплати, податкових пільг тощо, що об'єктивно породжує значні труднощі в організації виробництва і підприємництва, в аналізі та прогнозуванні фінансової ситуації, визначення перспектив, обчисленні бюджетних платежів. Справа в тому, що 90-ті роки є періодом відродження та становлення податкової системи Росії. p> Система податків, введена в 1990-1991 роках, була дуже слабо адаптована до ринкових відносин, не враховувала нових явищ і тенденцій, практично вона застаріла вже до моменту початку свого функціонування. Справа в тому, що в умовах переходу до ринку застосовувалися старі поняття про податки.
Внесені в курс економічної реформи уточнення і доповнення неминуче відбиваються на необхідності коригування окремих елементів системи оподаткування. Цього вимагають і що продовжуються в економіці країни процеси інфляції, хоча тепер не такий динамічною, зростання бюджетного дефіциту, падіння рівня виробництва у промисловості та сільському господарстві. Змінюються ставки податків, об'єкти оподаткування, скасовуються одні пільги і вводяться нові, уточнюються джерела сплати податків. Численні зміни і доповнення вносяться в інструктивний і методичний матеріал по податках.
У грудні 1993 року президентським указом було скасовано положення про норму, відповідно до якої регіональні та місцеві органи влади у праві вводити або не вводити лише ті податки, які обумовлені законом "Про основи податкової системи в Російській Федерації ". У результаті, як гриби після дощу, стали з'являтися такі екзотичні податки як на падіння обсягів виробництва або на інвестиції за межами регіону, за прогін худоби або на утримання футбольної команди. Тривожно, що на підставі указу всередині Росії виникли своєрідні митні бар'єри у вигляді зборів за в'їзд або за ввезення товарів на територію області або республіки, а також за вивезення товарів за межі регіону.
Податкова система Росії стала нагадувати ковдра, число клаптів у якому стрімко збільшується. Це не тільки не стабілізує податкову систему, а й призводить у відчай ті великі підприємства, які здійснюють свою діяльність у різних регіонах країни або приймають рішення про інвестиції в російську економіку.
Нестабільність наших податків, постійний перегляд ставок, кількості податків, пільг і т.д. безсумнівно відіграє негативну роль, особливо в період переходу російської економіки до ринкових відносин, а також перешкоджає інвестиціям як вітчизняним, так ...
