визначаються федеральним законом. До відання Державної Думи ставляться призначення на посаду та звільнення з посади Голови Рахункової палати і половини складу її аудиторів. Рада Федерації призначає і звільняє з посади заступника Голови лічильної палати та також половину складу її аудиторів (п. "і" ч. 1 ст. 102 і п. "г" ч. 1 ст. 103 Конституції РФ). p> Рахункова палата Російської Федерації наділена широкими повноваженнями у сфері фінансового контролю. Згідно із Законом це постійно діючий орган державного фінансового контролю, підзвітний Федеральним Зборам РФ. В рамках завдань, визначених законодавством, Рахункова палата має організаційної та функціональної незалежністю (ст. 1 Закону). p> Діяльність Рахункової палати спрямована на проведення контрольно-аналітичних заходів відносно намічуваних, здійснюваних і вже вироблених державних витрат. До її завдань відносяться:
- організація та здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідних і видаткових статей федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів за обсягами, структурою та цільовим призначенням; визначення ефективності та доцільності видатків державних коштів і використання федеральної власності;
- оцінка обгрунтованості дохідних і видаткових статей проектів федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- фінансова експертиза проектів федеральних законів, а також інших нормативних правових актів органів державної влади, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок коштів федерального бюджету, або що впливають на формування федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів;
- аналіз виявлених відхилень від встановлених показників федерального бюджету і бюджетів федеральних позабюджетних фондів та підготовка пропозицій, спрямованих на їх усунення, а також на вдосконалення бюджетного процесу в цілому;
- контроль за законністю та своєчасністю руху коштів федерального бюджету і коштів федеральних позабюджетних фондів в Центральному банку Російської Федерації, уповноважених банках, інших фінансово-кредитних установах Російської Федерації;
- регулярне представлення Раді Федерації та Державній Думі інформації про хід виконання федерального бюджету і результати проведених контрольних заходів. p> Таким чином, об'єктом контролю з боку Рахункової палати РФ виступають кошти федерального бюджету, федеральних позабюджетних фондів, федеральна власність. p> Особливо виділені повноваження Рахункової палати з контролю за станом державного внутрішнього і зовнішнього боргу Російської Федерації і за використанням кредитних ресурсів, а саме за: управлінням та обслуговуванням державного боргу;
законністю, раціональністю і ефективністю використання іноземних кредитів і позик, одержуваних Урядом РФ від іноземних держав і фінансових організацій; ефективністю розміщення централізованих фінансових ресурсів, які видаються на поворотній основі; наданням державних кредитів, а також наданням коштів на безоплатній основі іноземним державам і міжнародним організаціям. p> У рамках банківської системи Рахункова палата здійснює контроль за: діяльністю Центрального банку Російської Федерації, його структурних підрозділів, інших банків і кредитно-фінансових установ у частині обслуговування ними федерального бюджету; діяльністю Центрального банку РФ з обслуговування державного боргу Російської Федерації (ст. 16 і 19 Закону). p> Щодо державної власності Рахункова палата контролює надходження до федерального бюджету коштів, отриманих від розпорядження державним майном (у тому числі його приватизації, продажу; від управління об'єктами федеральної власності). p> Закон визначає коло суб'єктів, на яких поширюються контрольні повноваження Рахункової палати. У нього входять:
а) всі державні органи (у тому числі їх апарати) та установи, федеральні позабюджетні фонди;
б) органи місцевого самоврядування, підприємства, організації, банки, страхові компанії та інші фінансово-кредитні установи, їх спілки, асоціації та інші об'єднання незалежно від видів і форм власності, якщо вони отримують, перераховують, використовують кошти з федерального бюджету або використовують федеральну власність або управляють нею, а також мають надані федеральним законодавством або федеральними органами державної влади податкові, митні та інші пільги та переваги;
в) громадські об'єднання, недержавні фонди та інші недержавні некомерційні організації, на діяльність яких контрольні повноваження Рахункової палати поширюються в частини, пов'язаної з отриманням, перерахуванням або використанням ними коштів федерального бюджету, використанням федеральної власності та управлінням нею, а також у частині наданих федеральним законодавством або федеральними органами державної влади податкових, митних та інших пільг і переваг (ст. 12 Закону). p> Таким чином, область дії контрольних повноважень Рахункової палати щодо зазначених суб'єктів пов'язана з...