та ін Голова Ради - міністр фінансів. У роботі Ради можуть приймати участь представники Генеральної Прокуратури РФ, МВС Росії ФСБ Росії та ін зацікавлених органів. p> До завданням Ради віднесені: формування тактики і методології державного фінансового контролю; визначення його основних напрямків і механізму; узгодження практичних заходів щодо здійснення державного фінансового контролю; затвердження програми спільних ревізій і перевірок;
підготовка пропозицій щодо розширенню джерел коштів федерального бюджету і позабюджетних державних фондів, по ефективності державного фінансового контролю; узагальнення та поширення досвіду державного фінансового контролю. p> Раді надані права: запитувати від міністерств та інших органів виконавчої влади необхідні матеріали та інформацію; обговорювати результати ревізій та перевірок, проведених федеральними органами виконавчої влади, заслуховувати пояснення їх керівників; вносити пропозиції в Уряд РФ. p> Законодавство визначає форми взаємодії органів, які здійснюють фінансовий контроль, з правоохоронними органами з метою посилення його ефективності, що має особливо важливе значення у зв'язку зі зростанням злочинності в економічній сфері. br/>
2.2. Види та органи фінансового контролю
Фінансовий контроль поділяється на кілька видів з різних підстав. Залежно від часу проведення він може бути попереднім, поточним і наступним. Такі види контролю властиві діяльності всіх контролюючих органів. p> Попередній фінансовий, контроль проводиться до здійснення операцій за освітою, розподілу та використання грошових фондів. Тому він має важливе значення для попередження порушень фінансової дисципліни. У цьому випадку перевіряються підлягають затвердженню і виконання документи, які служать підставою для здійснення фінансової діяльності, - проекти бюджетів, фінансових планів і кошторисів, кредитні і касові заявки і т.п. p> Поточний фінансовий контроль - це контроль у процесі здійснення грошових операцій (в ході виконання фінансових зобов'язань перед державою, одержання і використання грошових коштів для адміністративно-господарських витрат, капітального будівництва і т.д.). p> Наступний фінансовий контроль - це контроль, здійснюваний після здійснення фінансових операцій (після виконання доходної та видаткової частин бюджету; використання підприємством чи установою грошових коштів, сплати податків тощо). У цьому випадку визначається стан фінансової дисципліни, виявляються її порушення, шляхи попередження і заходи щодо їх усунення. p> Можна виділити обов'язковий та ініціативний фінансовий контроль. Обов'язковий проводиться: а) в силу вимог законодавства, наприклад контроль з боку представницьких (Законодавчих) органів влади за виконанням бюджету за підсумками за рік, б) по рішенням компетентних державних органів (наприклад, перевірки та обстеження платників податків з питань оподаткування з боку податкових органів, контроль, що проводиться на основі рішень правоохоронних органів). Ініціативний фінансовий контроль здійснюється за самостійним рішенням господарюючих суб'єктів. p> Можливі й інші підстави класифікації фінансового контролю, зокрема, в залежності від органів (Суб'єктів), що здійснюють його. У цьому випадку виділяється фінансовий контроль: а) представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування; б) апарату Президента РФ, в) виконавчих органів влади загальної компетенції; г) фінансово-кредитних органів; д) відомчий і внутрішньогосподарський; е) громадський; ж) аудиторський. p> Принцип поділу влади надає фінансового контролю за діяльністю органів виконавчої влади з боку органів представницької влади виключно важливу роль, визначає його нове зміст. Основи цього контролю закріплені конституційно: в Конституції РФ, в конституціях республік у складі Федерації, а також у статутах країв, областей, інших суб'єктів Федерації. Фінансовий контроль в них виділений особливо. p> Так, Державна Дума розглядає і затверджує звіт про виконання федерального бюджету, що представляється їй Урядом РФ (п. "а" ч. 1 ст. 114 Конституції), а також звіти про позабюджетних державних соціальних фондах. Контрольні функції в галузі фінансів виконують також комітети і комісії, утворені Радою Федерації і Державною Думою в рамках своїх предметів відання (ч. 3 ст. 101 Конституції РФ). Особлива роль серед них належить Комітету Державної Думи з бюджету, податків, банків і фінансів та Комітету Ради Федерації з бюджету, фінансовому, валютному і кредитному регулюванню, які здійснюють контроль у цій галузі в цілому. Фінансовий контроль Ради Федерації і Державної Думи проводиться також у процесі слухань відповідних питань на їх засіданнях. Так, Державна Дума проводить слухання з питань формування та виконання федерального бюджету. Згідно ч. 5 ст. 101 Конституції РФ для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету Рада Федерації і Державна Дума утворюють Рахункову палату РФ. Склад і порядок діяльності Рахункової палати...
