а такі основні принципи:
• єдності законодавчої та нормативної бази;
• відкритості та прозорості;
• розмежування повноважень та предметів відання;
• цільової орієнтованості;
• наукового підходу до реалізації намічених цілей;
• економічності і раціональності;
• керованості фінансовими потоками на централізованій основі.
Досягнення цілей задається стратегією розвитку.
Фінансова стратегія визначає можливість збалансованого управління вартісною оцінкою матеріально-технічних коштів та грошовими ресурсами, якими володіють державний і муніципальний сектори економіки.
Особливе значення має визначення ролі фінансів у реформуванні російської економіки, яка може бути зведена до трьох вирішальним факторам:
1) економічної стабілізації;
2) адаптації до ринкових перетворенням;
3) стимулювання інвестиційної активності.
1. Економічна стабілізація на макрорівні невіддільна від загальної фінансової стабілізації в економіці. Тому моніторинг макроекономічних показників дозволяє виявити реальну ситуацію у фінансовій сфері.
З макроекономічних показників вирішальне значення мають рівень бюджетного дефіциту, хід виконання бюджету, рівень заборгованості підприємств перед бюджетом і контрагентами, рівень інфляції, ставка рефінансування Центрального банку РФ, зміна валютного курсу та ін Фінансова стабільність означає наявність стійких джерел фінансування, можливість залучення коштів на ринку капіталів, накопичення ресурсів для розширення виробництва та розвитку громадського сектора економіки.
2. Фінансова адаптація до ринкових перетворень виражається в тому, що держава і підприємства є повноправними учасниками ринку капіталів, виступаючи в ролі кредиторів або позичальників. Організація фінансів дозволяє швидко реагувати на зміну ситуації на ринку, пристосовуватися до нових умов, використовувати альтернативні фінансові інструменти, виконувати податкові та інші грошові зобов'язання.
Реформування економіки з метою фінансової адаптації включає:
• лібералізацію цін;
• приватизацію;
• соціальну трансформацію;
• інтеграцію у світову систему.
Трансформація економічних відносин означає перехід до нового типу економічного зростання, заснованому на низькому рівні інфляції та безробіття, зовнішньоекономічної збалансованості, сприятливого екологічного середовища і досить високому життєвому рівні. Мета трансформації - створення соціально-орієнтованої ринкової економіки.
3. Інвестиційна активність держави і кожного підприємства є результатом і індикатором економічного зростання. Фінанси відіграють вирішальну роль у залученні інвестицій, створенні сприятливих умов для функціонування ринку капіталів. У відношенні інвестиційної активності принцип стратегічної спрямованості є визначальним, і завдання фінансів полягає у необхідності його реалізації. Закономірності розвитку централізованих фінансів в Росії. br/>
Глава 2. Аналіз функціонування централізованих фінансів
В
2.1 Характеристика розвитку централізованих фінансів
У перші роки соціалістичного будівництва фінансова система була заснована на податкових формах і методах мобілізації ресурсів і впливу на виробництво і реалізацію товарів. Податки забезпечували максимальну концентрацію в бюджеті фінансових ресурсів, регулювали платоспроможність підприємств і ємність ринку, обмежували приватний сектор. У цей період об'єктивно взяла гору концепція, згідно з якою фінансові відносини викликаються існуванням держави. У подальшому ця концепція зберегла ряд прихильників. p> У перші роки НЕПу широко поширеним був погляд на фінансову науку, який у цьому, що ні вільна конкуренція, ні закон попиту і пропозиції не мають місця, навпаки, тут панують: примусова влада, монопольний принцип, політичні та соціальні мотиви [3].
Вважалося неприпустимим застосування форм і методів управління фінансовою діяльністю, запозичених від капіталістичної системи. В якості пріоритету висувалися інтереси В«Народної скарбниціВ», В«зміцнення фінансової могутності Радянської державиВ». p> Радянські фінанси являють собою систему економічних відносин, за допомогою яких планомірно утворюються і використовуються фонди грошових ресурсів для потреб розширеного соціалістичного відтворення і задоволення інших суспільних потреб.
Характерним для концепції фінансів у цей період був розгляд процесу створення доходів у держави в цілому і державних підприємств як єдиного цілого.
Значним кроком у розвитку фінансів стала реформа 60-х років, яка включала реалізацію великих заходів у сфері управління, планування, економічного стимулювання. Великі зміни відбулися в механізмі розподілу прибутку: з 1965 по 1975 рр.. платежі до бюджету з прибутку підприємств скоротилися з 71 до 58%. У цей період взаємно активізувалася роль прибутку як джерела ...
