ться за рахунок позабюджетних фондів:
-Пенсійного фонду РФ;
-Фонду соціального страхування РФ;
-Федерального фонду обов'язкового медичного страхування.
Всі державні позабюджетні фонди в сукупності акумулюють (накопичують) грошові кошти. Їх можна назвати другим бюджетом країни. p> Держава лімітує (обмежує) витрати на утримання всіх органів державного управління РФ. Президент і Уряд РФ здійснюють правове регулювання у цій сфері на рівні федерального управління. У республіках у складі Російської Федерації, в інших регіонах, в системі місцевого самоврядування лімітування витрат на управління визначається відповідним законодавством.
У всіх видах класифікацій витрат бюджетної класифікації РФ витрати на утримання апарату державного правління займають перше місце. У функціональній класифікації видатків федерального бюджету першим розділом є витрати на державне та місцеве самоврядування.
Загальною умовою регулювання управлінських витрат є наявність кошторису витрат органів державного управління. Даний кошторис включає оплату праці державних службовців, надбавки до заробітної плати, інші грошові виплати.
На певному рівні державного управління - федеральному, регіональному, місцевому в Відповідно до затвердженої чисельністю апарату - складаються штати об'єднань, установ і організацій. Штати кожної установи затверджуються або в індивідуальному порядку, або на основі типових штатів. Важливу роль у регулюванні витрат на утримання апарату управління відіграють державні посади і посадові оклади.
В апараті управління значні витрати на відрядження та інші службові роз'їзди в силу дорожнечі оплати транспортних засобів. Законодавством передбачається три види службових відряджень:
-в межах Російської Федерації;
-на території країн колишнього СРСР;
-на території країн далекого зарубіжжя.
Основними питаннями при визначенні видатків на відрядження є розмір виплати добових (вид валюти) і термін відрядження.
Розміри виплати добових при короткострокових відрядження в межах території Росії і вартість проїзних документів на всі види транспорту залежать від груп державних посад.
Витрати на національну оборону входять в систему кошторисно-бюджетного фінансування. Діяльність держави з оборони країни є важливим фактором зміцнення його незалежності і могутності.
Витрати на утримання Збройних Сил РФ охоплюють бюджетні асигнування, що направляються на утримання центрального апарату Міністерства оборони РФ, бойову підготовку та матеріально-технічне забезпечення військ, утримання та експлуатацію військових об'єктів; на науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи, навчальні витрати військово-навчальних закладів, відомчі витрати в галузі освіти і охорони здоров'я.
В умовах скорочення чисельності Збройних Сил РФ велике значення набувають витрати на виплату одноразових грошових допомог військовослужбовцям при звільненні у запас. У дані посібника входять:
-виплати компенсації за речове майно;
-оплата транспортних послуг;
-забезпечення житлом військовослужбовців, звільнених із військової служби.
Грошові кошти, які держава виділяє на національну оборону, передбачаються кошторисом Міністерства оборони РФ, якою розпоряджається міністр оборони.
Особливим підрозділом бюджетного розділу на військові мети є витрати на проведення військової реформи, якої віддається виключно важливе значення в вдосконаленні Збройних Сил РФ.
Важливе значення в розвитку виробництва належить капітальних вкладеннях, тобто витратам на відтворення основних фондів.
Нормативним актом, що закріплює основні положення цієї діяльності, є Федеральний закон від 25 лютого 1999 р. В«Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень В». [2]
Відповідно до ним капітальні вкладення - це інвестиції в основний капітал, включаючи витрати на нове будівництво, реконструкцію і технічне переозброєння діючих підприємств, придбання машин, обладнання, інвентарю та інші витрати.
Джерелами фінансування капітальних вкладень є власні чи залучені кошти інвесторів.
Інвесторами, здійснюють капітальні вкладення можуть бути державні органи, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, а також іноземні суб'єкти підприємницької діяльності.
Законодавство визначає форми і методи державного регулювання капітальних вкладень:
1) шляхом створення сприятливих умов для розвитку інвестиційної діяльності;
2) шляхом прямого участі держави в інвестиційній діяльності, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень.
Розміщення коштів федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Федерації здійснюється на поворотної, термінової та платній основах. Розмір стягнутих при цьому відсотків за користування коштами визначається законами про бюджетах на відповідний рік. Застосовуються ...