итуту власності. Встановлений законом обмеження має загальним дією і поширюється на право власності в усіх проявах і формах. Крім того, справляння податку слід розглядати в якості одного з підстав припинення права власності.
Поряд з націоналізацією, конфіскацією та реквизицией стягування податку відноситься до числа публічних актів. Тому стягування податку є юридичним фак-том. В результаті справляння податку відбувається, з одного боку, припинення податкового обов'язку платника податку зі сплати конкретного податку, з іншого - припинення права власності платника податку на вносяться в якості податків грошові кошти [18]. В останній ситуації платник податку позбавляється майна у вигляді грошових засобів. І хоча така підстава припинення права власності прямо не вказано в гол. 15 ЦК РФ, проте зі змісту п. 1 ст. 235 Кодексу випливає, що право власності може бути припинене і в інших випадках, передбачених законом. ГК РФ у контексті ситуації, що розглядається під словом В«ЗаконВ» розуміє федеральні закони, що містять норми як цивільного, так і публічного права (наприклад, НК РФ).
Даний приклад наочно свідчить про те, що Податковий кодекс та цивільне законодавство суть відображення двох почав у правовому регулюванні суспільних відносин - публічно-правових та приватноправових - і що між ними немає і не може бути так званої В«Китайської стіниВ» [19]. Зазначене взаємодія - об'єктивний процес.
Однак податок є не просто обмеженням названого права, це обмеження права власності в конкретній формі, що полягає в законному відчуження її частини з покладанням на власника обов'язків вжити активні дії з її передачі державі (або муніципального утворення). Цим податок відрізняється від інших суміжних інститутів. Оскільки податок є обмеженням саме права власності приватних осіб [20], а не інших їхніх прав (Немайнового характеру), він повинен мати економічне підгрунтя (ст. 3 НК РФ). Сучасному розумінню податку не можуть відповідати різні подушне подати, що стягувалися раніше лише на підставі самого факту існування особи [21].
3. Податок - це обмеження права власності, яке соціально обумовлено
Обов'язковою ознакою податку є мета його справляння, а саме його соціальна обумовленість. Податок сплачується з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень. У той Водночас, як випливає зі ст. 18 Конституції РФ, не що інше, як права і свободи громадян, визначають зміст і призначення діяльності держави та її органів. Саме соціальна обумовленість податку дозволяє юридично В«ВиправдатиВ» можливість справляння подібного обов'язкового, безповоротного, безоплатного платежу. Раніше зазначалося, що податок є обмеженням права власності громадян та їх об'єднань. У силу ст. 35, 56 Конституції РФ право власності належить до числа конституційних прав, реалізація якого може бути обмежена в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Сле-послідовно, саме розглянутий ознака податку - соціальна обумовленість необхідності його справляння - дозволяє говорити про принципову можливість встановлення легітимної системи оподаткування.
У юридичній доктрині нерідко спеціально звертається увага на нецільовий характер податкового платежу [22]. Даний принцип знайшов відображення і в практиці Конституційного Суду РФ. Він випливає також з положень бюджетного законодавства РФ, зокрема ст. 29 (Принцип єдності бюджетної системи РФ), ст. 32 (принцип повноти відображення доходів і витрат) і особливо ст. 35 (принцип загального (сукупного) покриття витрат) Бюджетного кодексу РФ (БК РФ). Це безперечно вірне принципове положення про нецільове характері податку в повній мірі випливає з ознаки його соціальної обумовленості, оскільки подібний общій.характер цілі справляння будь-якого податку (тобто соціальна обумовленість) зумовлює і знеособлення надходять у вигляді податку коштів у складі державних і муніципальних бюджетів.
4. Податок общеобязателен (Императивен)
Справляння податку будується на основі загальнообов'язковості і імперативності. Обов'язковість і імперативність податку проявляються в двох аспектах. p> перше, податок стягується незалежно від волі окремого особи, зобов'язаної його сплачувати. З цієї причини, наприклад, С.Г. Пепеляєв, як і багато інших вчених, справедливо говорить про одностороннє характері встановлення податку [23].
друге, обов'язковість і імперативність податку виражаються в початкової визначеності його змісту; держава і приватна особа, взаємодіючі при справлянні податку, не вправі змінити його (справляння) умови і порядок. Інша суперечило б не тільки даного ознакою податку, а й принципу рівності, який також повинен бути притаманний буд...
