у посланні Президента РФ, з яким він виступає в Федеральному Зборах не пізніше березня року, що передує черговому фінансовому році (примірники Бюджетного послання направляються до Державної Думу і Раду Федерації для ознайомлення і в Будинок Уряду для виконання). p> Безпосереднє складання проектів бюджетів здійснюють Міністерство фінансів РФ, фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень.
У десятиденний термін після постанови про початок роботи над бюджетом Міністерство економіки, Міністерство фінансів, Державний комітет за статистикою і Центральний банк РФ представляють в Уряд основні параметри функціонування економіки країни в планованому році (динаміку і структуру ВВП; прогноз інфляції; темпи виробництва і розміри товарообігу; обсяги експорту та імпорту; чисельність зайнятих у галузях господарства; масштаби інвестицій; передбачувані розміри фонди заробітної плати та прогнозовані величини прибутку).
Протягом наступних 3-х місяців складаються прогнози соціально-економічного розвитку Росії і розраховуються контрольні цифри, на підставі яких Міністерства та відомства складають свої проекти і направляють їх до Міністерства фінансів, яке, у свою чергу, складає зведений баланс фінансових ресурсів держави.
Потім Міністерство фінансів веде опрацювання та узгодження показників плану соціально-економічного розвитку та контрольних цифр.
Для забезпечення своєчасного і якісного формування проекту федерального бюджету утворюється Міжвідомча комісія з участю представників Міністерства фінансів, Міністерства економіки, Міністерства державного майна, Міністерства з податків і зборів, Державного митного комітету і Центрального банку РФ. p> До 15 липня року, що передує планованому, Міністерство фінансів РФ представляє в Уряд: проект Федерального закону "Про федеральний бюджет на рік ", прогноз консолідованого бюджету на планований рік; основні напрями бюджетної та податкової політик на планований рік і середньострокову перспективу; пропозиції (з відповідними розрахунками) з міжбюджетних відносин; перелік міжнародних договорів РФ, містять фінансові зобов'язання РФ на планований рік; проекти програм державних внутрішніх та зовнішніх запозичень РФ та проекти структури державного внутрішнього і зовнішнього боргу; попередні підсумки виконання федерального і консолідованого бюджетів за перше півріччя поточного року і оцінку їх передбачуваного виконання за поточний рік; звіт про виконання федерального і консолідованого бюджетів РФ за попередній рік; інші необхідні розрахунки та документи.
З 15 липня по 15 серпня року, що передує планованому, Уряд РФ розглядає прогноз соціально-економічного розвитку РФ на черговий фінансовий рік і на середньострокову перспективу, проекти бюджету і державних позабюджетних фондів та інші документи, що характеризують бюджетно-фінансову політику, представлені Міністерством фінансів, Міністерством економіки та іншими федеральними органами виконавчої влади РФ і затверджує проект федерального закону про федеральний бюджет для внесення його до Державної Думи. [4]
Складений проект федерального бюджету на черговий фінансовий рік не пізніше 26 серпня вноситься Урядом РФ на розгляд Державної Думи поряд з наступними документами і матеріалами: попередні підсумки соціально-економічного розвитку РФ за минулий період поточного року; основні показники соціально-економічного розвитку на черговий рік; зведений фінансовий баланс; основні напрями бюджетної та податкової політик на майбутній фінансовий рік; проект консолідованого бюджету; проекти цільових програм відповідних рівнів влади і управління, оцінка виконання бюджету поточного року; інші необхідні матеріали та документи, передбачені федеральним законодавством.
Протягом доби з дня внесення проекту федерального закону про бюджет в Державну Думу Рада Державної Думи направляє його в комітет Державної Думи, відповідальний за розгляд бюджету (Комітет з бюджету), який готує висновок про відповідність поданих документів законодавчим вимогам.
На підставі висновку Комітету з бюджету приймається рішення про прийняття федерального закону про федеральний бюджет до розгляду Державною Думою. p> Державна Дума розглядає проект ФЗ про бюджет в чотирьох читаннях .
У першому читанні протягом 30 днів з дня внесення проекту бюджету Урядом до Державної Думи розглядаються: основні характеристики федерального бюджету на ... рік (доходи бюджету, загальний обсяг витрат, дефіцит в абсолютному та процентному відношенні до витрат бюджету і джерела його покриття); прогноз соціально-економічного розвитку РФ на ... рік і концепцію проекту Федерального закону "Про федеральний бюджет на ... рік "; основні напрями бюджетної та податкової політики на ... рік; принципи міжбюджетних відносин; проекти програм державних внутрішніх та зовнішніх запозичень РФ і проекти структури державного внутрішнього і зовнішнього боргу.
При розгляді проекту бюджету в першому ч...
