о захворювання або за нагоди втрати годувальника; капіталізацію коштів ПФР, а також залучення в нього добровільних внесків (у тому числі валютних цінностей) фізичних і юридичних осіб; контроль за участю податкових органів за своєчасним і повним надходженням до ПФР страхових внесків, а також контроль за правильним і раціональним витрачанням його коштів; організацію та ведення індивідуального (Персоніфікованого) обліку застрахованих осіб відповідно до Федерального законом "Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування ", а також організацію і ведення державного банку даних по всіх категоріях платників страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації (Росії); (в ред. Федерального закону від 05.05.1997 N 77-ФЗ) міждержавне і міжнародне співробітництво Російської Федерації з питань, що належать до компетенції ПФР; участь у розробці та реалізації в установленому порядку міждержавних і міжнародних договорів та угод з питань пенсій та допомог; вивчення та узагальнення практики застосування нормативних актів з питань сплати до ПФР страхових внесків та внесення до Верховна Рада Російської Федерації пропозицій щодо її вдосконалення; проведення науково - дослідної роботи в галузі державного пенсійного страхування; роз'яснювальну роботу серед населення і юридичних осіб з питань, що належать до компетенції ПФР. ПФР вправі приймати участь у фінансуванні програм соціального захисту літніх і непрацездатних громадян.
Керівництво цим фондів, що полягає у визначення перспективних і поточних завдань, затвердження бюджету [3] і кошторису витрат (включаючи фонд оплати праці), призначення і звільнення від посади виконавчого директора і його заступників, видає нормативно - правові акти з предметів діяльності і др.вопроси, здійснюється правлінням ПФР і його постійно діючим виконавчим органом - виконавчою дирекцією [4]. До складу входять за посадою голова, перший заступник, заступники голови правління і виконавчий директор ПФР, а також керуючі дванадцятьма відділеннями ПФР, можуть входити представники громадських, релігійних та державних організацій, об'єднань, установ та підприємств, діяльність яких пов'язана із захистом інтересів пенсіонерів, інвалідів та дітей. У роботі можуть брати участь з правом дорадчого голоси керуючі відділеннями ПФР по республіках у складі Російської Федерації, керівники міністерств і відомств Російської Федерації, Банку Росії. Контроль діяльності виконавчої дирекції ПФР та його регіональних органів здійснює ревізійна комісія. Працівники системи ПФР прирівнюються Положенням за умовами медичного та побутового обслуговування до працівників апарату відповідних органів виконавчої влади.
Таким чином, позабюджетні фонди грошових коштів - один з інститутів фінансової системи Російської Федерації, створення яких дозволяє акумулювати значні грошові ресурси і спрямовувати їх на вирішення певних соціально-економічних цілей і завдань. Освіта позабюджетних фондів дозволяє впливати на процес виробництва шляхом фінансування найбільш важливих галузей, здійснювати різні заходи соціального характеру шляхом виплати пенсій, допомог, вирішувати природоохоронні завдання і т. д. Позабюджетні фонди утворюються відповідно до законодавства Російської Федерації, яке визначає також і порядок їх витрачання. Найбільш значимим і Найбільшим є Пенсійний фонд, правовий режим якого визначений Положенням про Пенсійний фонд РФ, затвердженим постановою Верховної Ради РФ від 27 Грудень 1991 Кошти цього фонду спрямовуються на виплату пенсій і деяких видів допомог. Пенсійний фонд - це самостійний орган управління фінансами пенсійного забезпечення, кошти якого не входять до складу федерального бюджету. На даний момент Пенсійний фонд РФ підпорядковується Уряду Російської Федерації, перед яким щорічно звітує про результати своєї діяльності.
Кошти бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації є федеральною власністю, не входять до складу інших бюджетів і вилученню не підлягають. Бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації і звіт про його виконання затверджуються щорічно за поданням Уряду Російської Федерації федеральними законами в порядку, визначеному Бюджетним кодексом Російської Федерації. Так, Федеральним законом від 19.12.2006 N 236 - ФЗ В«Про Бюджеті Пенсійного Фонду Російської Федерації на 2007 рік В»затверджено бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації (далі - Фонд) на 2007 рік за доходами у сумі 1 845 094,0 млн. рублів, з них 1725 289,6 млн. рублів в частині, що не пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій (в тому числі 88 245,9 млн. рублів - кошти федерального бюджету на покриття дефіциту бюджету Фонду), і по видатках у сумі 1727 799,9 млн. рублів, з них 1718 871,0 млн. рублів в частині, не пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій [5].
У складі бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації окремо враховуються суми страхових в...
