остворена вартість і доходи, отримані в результаті її первинного розподілу (Прибуток, заробітна плата, додана вартість, позичковий відсоток, рента, дивіденди і т. д.), а також накопичення.
Неподаткові доходи бюджетів утворюються в результаті або економічної діяльності самої держави, або перерозподілу вже отриманих доходів за рівнями бюджетної системи.
Структура бюджетних доходів рухлива і багато в чому визначається конкретними економічними умовами. Наприклад, в країнах з високим рівнем життя основою податкових доходів є доходи з фізичних осіб, а в країнах з низьким рівнем життя - непрямі податки і податки з юридичних осіб.
Видатки бюджету - кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функції держави та місцевого самоврядування.
Через бюджетні витрати фінансуються бюджетополучателі - Організації виробничої та невиробничої сфери, які є одержувачами або розпорядниками бюджетних коштів. Таким чином, витрати бюджету носять транзитний характер. У бюджеті тільки визначаються розміри бюджетних витрат за статтями витрат, а безпосередні витрати здійснюють бюджетополучателі. Крім того, за рахунок видатків бюджету відбувається перерозподіл бюджетних коштів за рівнями бюджетної системи через дотації, субвенції, субсидії і бюджетні позички. Витрати бюджету носять в основному безповоротний характер. На поворотній основі можуть надаватися тільки бюджетні кредити та бюджетні позички. Структура бюджетних витрат щорічно встановлюється безпосередньо в бюджетному плані і залежить, як і бюджетні доходи, від економічної ситуації і суспільних пріоритетів.
Контрольна функція бюджету діє одночасно з розподільної і припускає можливість і обов'язковість державного контролю за надходженням і використанням бюджетних коштів.
Крім федерального бюджету, бюджетів суб'єктів федерації, місцевих бюджетів існують позабюджетні фонди і, відповідно, їх бюджети - фінансові плани.
Державний позабюджетний фонд - фонд грошових коштів, утворений поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації і призначений для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування і забезпечення, охорону здоров'я та медичну допомогу. Правовий статус і порядок діяльності державних позабюджетних фондів визначаються федеральними законами. Державними позабюджетними фондами Російської Федерації є:
1) Пенсійний фонд Російської Федерації;
2) Фонд соціального страхування Російської Федерації;
3) Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування.
Бюджети державних позабюджетних фондів затверджуються федеральними законами одночасно з прийняттям закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік. Доходи державних позабюджетних фондів формуються за рахунок обов'язкових платежів, добровільних внесків фізичних і юридичних осіб та інших доходів.
Витрачання коштів державних позабюджетних фондів носить виключ...