овий виплатити біженцям компенсації за залишену власність і співпрацювати з цього питання з Комісією з примирення в Палестині. Загальна вартість покинутої власності оцінювалася цією комісією в 100 млн. дол Ізраїль, з певними обмеженнями, був готовий прийняти це як основу для переговорів, за умови що:
1. Угода про компенсаціях приведе до миру або, принаймні, до припинення арабської економічної війни проти Ізраїлю.
2. Виплати будуть проводитися відповідно до фінансовим потенціалом країни. Вони будуть прискорюватися при наданні Ізраїлю міжнародної допомоги.
3. Біженці, які отримали компенсації, повинні будуть відмовитися від вимоги повернутися до Ізраїлю так само, як і від подальших фінансових претензій.
4. Угода буде досягнуто при задоволенні зустрічних вимог Ізраїлю відшкодувати збиток єврейським біженцям з арабських країн і арабських частин Палестини.
Хоча ізраїльське керівництво воліло вирішувати проблему арабських біженців в рамках повного мирного врегулювання, воно було готове віддати пріоритет розгляду питання біженців.
11 грудня 1948 Генеральною Асамблеєю ООН була прийнята резолюція № 194 (III), що є першим і аж до сьогоднішнього дня - основним юридичним документом, прийнятим ООН, на який посилаються палестинські та інші арабські організації, які стверджують, що араби, які залишили територію Палестини в 1947-1949 рр.., а також їх нащадки, мають право повернутися в свої будинки, розташовані на території Держави Ізраїль.
Згідно з параграфом 3 цієї резолюції, була створена Комісія з примирення в Палестині (The Palestine Conciliation Commission) з представників Франції, Туреччини та США, на яку ООН покладала, згідно з параграфом 11 тієї ж резолюції, "відповідальність за полегшення репатріації, розселення та економічної та соціальної реабілітації біженців і виплати компенсацій ". Комісія намагалася знайти конструктивне рішення проблеми, сформувавши робочу групу з аналізу економічної ситуації в країнах Близького Сходу на чолі з американським економістом Гордоном Клеппом (Gordon R. Clapp). p> Місія Г. Клеппа запропонувала кілька широкомасштабних проектів розвитку арабських країн для проведення роботи з розселення біженців в Сирії, на північному заході належав Єгипту Синайського півострова, в долинах річок Ярмук і Йордан в Йорданії. Саме грунтуючись на пропозиціях, містяться в поданому 28 грудня 1949 доповіді Г. Клеппа, Генеральна Асамблея ООН прийняла рішення про створення Управління у справах біженців (United Nations Relief and Works Agency for Palestinian Refugees in the Near East, скорочено - UNRWA) з метою проведення роботи з реабілітації біженців за сприяння зацікавлених сторін. Група Г. Клеппа пропонувала широку програму дій для забезпечення працевлаштування палестинських біженців. Суть її зводилася до того, що мир і стабільність на Близькому Сході не можуть бути досягнуті, поки величезна частина людей не отримає доступ до більш високому життєвому рівню. Це було можливо...
