району в рамках федеративної Іраку, а також про передачу суверенітету тимчасовому уряду, відповідальному за підготовку конституції [9]. p> Поки велися ці переговори, адміністрація Буша ухвалила рішення надати курдам лише спеціальний статус - статус напівавтономією, а також покласти в основу іракського федералізму етнічний принцип. Таке рішення було продиктоване нібито термінами передачі Іраку самоврядування. Це означає, що Іракський Курдистан залишиться в існуючих межах у зв'язку з браком часу для процесів політичного об'єднання курдської виконавчої влади в автономії і територіального її розширення [10].
Певну неузгодженість дій центральної американської адміністрації та її представників в Іраку можна пояснити рішучим протестом Ірану та Туреччини проти рішень США задовольнити запити курдів і покласти в основу майбутньої іракської державності етнічний принцип. Дійсно, розділ Іраку по етнічним принципом може мати далекосяжні наслідки не тільки для цієї країни, а й для багатонаціональних суміжних держав, оскільки здатний дестабілізувати весь регіон в цілому. Про це попереджали не тільки представники внутрішньополітичних іракських сил, а й турецькі влади, підтримуючі контакти з лідерами іракських курдів, вдячними Туреччини за відмова направити свої війська на північ Іраку, а також за відкриття повітряного сполучення між Туреччиною (так само як і між Іраном) і Іраком.
Це питання було негайно піднятий турецьким прем'єр-мініст-ром Т.Ердоганом у розмові з Дж.Бушем. Прем'єр-міністр Туреччини наполягав на тому, щоб американці тримали ситуацію в Іракському Курдистані під контролем. Він висловився за те, щоб не дозволяти курдам політично домінувати в Іраку, бо це може привести їх до повної незалежності. Прем'єр-міністр Туреччини категорично відкинув шлях державного облаштування майбутнього Іраку за етнічним принципом. Він вважає, що американці повинні гарантувати, що після виведення американських військ з країни Ірак не буде розчленований. Він побоюється того, що якщо в основу іракського федералізму буде покладено етнічний принцип, що дозволить курдам оголосити про свою незалежність, турецькі курди, що володіють непоганим військовим потенціалом, піднімуть повстання.
Після таких емоційних заяв Т.Ердогана тональність представників американської адміністрації дещо змінилася. А саме, державний секретар США К. Пауелл висловився за те, що американці дають можливість іракцям самим вирішувати свою долю, а курди залишаться в рамках Іраку. Він сказав, що йому зрозумілі устремління курдів об'єднати етнічні та географічні межі, але, за його думку, очевидно, що Іракський Курдистан повинен залишитися частиною Іраку. Майже негайно ж після цього в газеті "Нью-Йорк Таймс" з'явилася стаття, в якій повідомлялося, що внутрішнє керівництво Іраку і американські представники досягли угоди про те, що курдська регіон на півночі країни отримає статус напів-автономії, що означає відмову американців визнати легітимність...
