p>
В· Аналіз і оцінка методів фінансування бюджетного дефіциту і можливих джерел його покриття,
В· Визначення напрямів і заходів щодо стабілізації розмірів держборгу,
В· Оцінка впливу держборгу на перспективи розвитку економіки країни, враховуючи загальні труднощі реформування.
Держборг являє собою складне економіко-фінансову освіту, особливий фінансовий механізм, що вимагає використання системи методів для його регулювання. До них можна віднести:
стабілізаційні інструменти в державному борзі, управління динамікою боргу,
зменшення державного внутрішнього боргу,
реструктуризація заборгованостей економічних суб'єктів (підприємств та організацій) бюджету,
контроль за запозиченнями суб'єктами РФ,
скорочення державного боргу шляхом недофінансування бюджетної сфери,
зниження вартості обслуговування держборгу.
Основним методом управління держборгом є оптимізація державних запозичень. Даний підхід виходить за рамки поняття "метод регулювання ", представляючи собою практично програму з оптимізації запозичень, у рамках якої здійснюється маневр зовнішніми і внутрішніми позиками.
Оптимізаційний підхід стосується як формування боргу, так і його обслуговування, включаючи такі заходи: знецінення еквівалентності поточних боргів і майбутніх податків; збереження балансу в емісійній діяльності та зборі податків з процесом нарощування боргу і розмірами його обслуговування; реалізація політики стабілізації боргу в ув'язці з процесом інвестування; проведення заходів з трансформації політики зростання боргу в обмежувальну політику, стабілізуючу зростання боргу.
Ефективним методом управління держборгом є подовження державного боргу. Він є одним з ключових і пов'язаний з процесом заміщення "коротких" і "дорогих" боргів на "довгі" і "дешеві". p> Організаційна підсистема управлінням держборгом включає :
В· Федеральну службу з управління держборгом;
В· функціонально-орієнтовані структурні підрозділи з управління держборгом в Мінфіні РФ і ЦБ РФ;
В· організаційно-методичне забезпечення управління держборгом, що включають розробки з прогнозування держборгу, організації системи обліку держборгу (у рамках державних фінансів), методичних розробок з структурі боргу, розрахункових систем обслуговування боргу.
У компетенцію Федеральної служби з управління держборгом входять: встановлення норм і правил, що регулюють ринки інструментів боргу; визначення первинних дилерів; регулюючі та координуючі функції по відношенню до регіонів, які здійснюють емісію зобов'язань на зовнішніх і внутрішніх ринках; підготовка пропозицій щодо збільшення держборгу (обсягами виплаті відсотків); підготовка аналітичних матеріалів щодо оцінки стану держборгу; підготовка нормативно-методичних матеріалів по роботі з держборгом. Найважливішим напрямком діяльності служби з управління держборгом є управлін...
