> 2. Органи влади та управління Афін у класичний період
Народні збори
Народні збори (Екклеса). Афінська демократія носила безпосередній характер, що виражався в тому, що верховна влада здійснювалася всіма повноправними громадянами. Правом участі у народних зборах мали громадяни чоловічої статі, які досягли 20-річного віку. Жінки і метеки не мали доступу до народних зборів. p align="justify"> Фактично у засіданнях народних зборів не приймали участі більшість громадян, що проживали у віддалених, від міста районах. На них зазвичай були присутні дві-три тисячі громадян, головним чином жителів Афін, і лише для участі в остракизме було потрібно не менше шести тисяч осіб. p align="justify"> У рік проводилося 40 народних зборів, кожну десяту частину року-чотири збори, кожне з яких мало свій порядок денний. Перше зібрання вважалося головним, на ньому обговорювалися питання оборони країни, постачанням її продовольством, діяльність посадових осіб та правильність їх розпоряджень, робилися заяви про злочини державної ваги та ін
На других зборах розглядалися заяви і клопотання окремих громадян. Окремі зборів присвячувалися іншим справам. p align="justify"> Кожне збори починалося з принесення жертв богам. Потім головуючий оголошував, яке питання підлягає вирішенню, і зачитував попереднє думку з цього питання ради п'ятисот. Якщо збори погоджувалося з ним, то рішення приймалося без обговорення. Але збори могло прийняти рішення і про обговорення думки і ради п'ятисот. p align="justify"> Кожен учасник зборів мав право виступити на ньому. Оратор одягав на голову вінок, і ніхто не вправі був його образити під страхом покарання. У свою чергу оратор повинен був проявити повагу до зібрання: не говорити про те, що не відноситься до справи, не повторюватися, не дозволяти собі лайку і не пропонувати нічого протизаконного і що могло б принести шкоду народу. p align="justify"> Голосування могло бути відкритим (підняттям рук) або таємним (черепками, бобами або камінцями).
Народні збори передусім було законодавчим органом і могло брати два види актів: 1) загальнообов'язкові для всіх громадян закони (номос), 2) обов'язкові тільки для окремого випадку (псефізми).
Законодавчий процес був досить складним, що дозволяє верхівці рабовласницького класу не допустити прийняття неугодних їй законів.
На першому народному зборах кожного року будь-який громадянин міг внести пропозицію про прийняття нового закону або про зміну діяв. У разі згоди зборів ініціатор законопроекту представляв його на обговорення ради п'ятисот, який виносив сові висновок - пробулевму. Третє збори року розглядало законопроект разом з пробулевмой. Позитивне голосування на зборах що не робило законопроект законом. Він прямував до геліею, яка з числа своїх членів створювала спеціальну комісію номофетов. Вона заслу...
