едеральної служби по тарифах Російської Федерації. p> Федеральна антимонопольна служба Російської Федерації і Федеральна служба по тарифах Російської Федерації підвідомчі Уряду Російської Федерації (Підпорядковуються безпосередньо прем'єр-міністру Російської Федерації - Путіну Володимиру Володимировичу). Служби представляють в Уряд Російської Федерації щорічну доповідь про результати своєї діяльності. p> Федеральний орган виконавчої влади в галузі управління природними монополіями в межах своєї компетенції координує та контролює роботу органів виконавчої влади в галузі управління природними монополіями суб'єктів Російської Федерації. Вони, у свою чергу, здійснюють контроль за реалізацією органами місцевого самоврядування в галузі управління природними монополіями законодавства Російської Федерації в галузі управління природними монополіями. [4]
Загальне керівництво федеральним органом виконавчої влади з регулювання природної монополії здійснюється його керівником.
Органи регулювання природних монополій виконують такі основні функції:
- формують і ведуть реєстр суб'єктів природних монополій, щодо яких здійснюються державні регулювання і контроль;
- визначають методи регулювання, передбачені цим законом, стосовно до конкретного суб'єкта природної монополії;
- контролюють в межах своєї компетенції дотримання вимог Федерального закону від 17 серпня 1995 року № 147-ФЗ В«Про природні монополіїВ»;
- вносять у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавства про природні монополіях;
- приймають рішення з усіх питань, що стосуються вступу, зміни або припинення регулювання діяльності суб'єктів природних монополій, а також застосування передбачених Федеральним законом Федерального закону від 17 серпня 1995 № 147-ФЗ В«Про природні монополіїВ». [5]
В
1.3 Перспективи розвитку та напрями антимонопольного регулювання природних монополій
Необхідно відзначити, що тільки частина видів господарської діяльності, що здійснюється в таких галузях, як газова промисловість, електроенергетика, залізничний транспорт і зв'язок, відносяться до природних монополій і піддаються державному регулюванню. Інші види господарської діяльності потенційно можуть ефективно функціонувати в умовах конкуренції, але створення конкурентного середовища передбачає необхідність проведення адекватних структурних змін. [6]
Наприклад, виробництво, як в електроенергетиці, так і в газовій промисловості, на відміну від транспортування та розподілу ресурсів, об'єктивно не є природною монополією. Такі галузі зв'язку, як міжміський та міжнародний телефонний зв'язок, також не повинні розглядатися як природні монополії, але поки під багатьох випадках місцеві телефонні мережі при їх нинішньому технологічному рівні в Росії повинні бути зараховані до природних монополій і, піддаватися регулюванню. [7]
Роль антимонопольного органу в ході проведення р...
