ю можна оцінити як неефективні, а стосовно неповнолітнім - як провокують нові злочини. p> 2 липня 1899 в Чикаго (штат Іллінойс) на підставі В«Закону про дітей покинутих, безпритульних і злочинних і про нагляд за ними В»був затверджений перший у світі суд у справах неповнолітніх .
Прийняття Закону та створення ювенального суду було ініційовано жінками-реформаторами Люсі Флауер із Чиказького жіночого клубу, Джулією Латроп з громадської організації В«Халл ХаузВ». p> Необхідно відзначити, що назва Закону досить точно відображає переворот у розумінні проблем злочинності неповнолітніх, який стався наприкінці XIX в.
Створення чиказького суду у справах неповнолітніх було своєрідною сенсацією початку XX в.
Відомий російський процесуаліст професор П. І. Люблінський писав, В«Навряд чи можна назвати у сучасній європейській юридичній та педагогічної літературі тему більш модну, ніж питання про американських судах для неповнолітніх, що висунувся з початку XX в. Ідеями цього руху сповнені праці юристів всіх європейських країн. Майже в кожному державі робляться експерименти практичного здійснення цих установ, причому намічаються нові типи, нові форми В»4.
При створенні судів у справах неповнолітніх відразу виявився неоднаковий підхід у різних станах до виду зазначеної юрисдикції.
Автономна ювенальна юстиція виникла не у всіх країнах. Чітко позначилися два варіанти:
1) автономні суди, не пов'язані із загальним судом;
2) складу загального суду, що отримав функції розгляду справ про неповнолітніх.
Особливий інтерес представляє національний досвід країн, де суди для неповнолітніх почали ефективно функціонувати: США, Англія, Франція, Німеччина і Росія . p> Перший суд у справах неповнолітніх в Росії був відкритий в Санкт-Петербурзі 22 січня 1910 . p> Подальше поширення нової судової системи було дуже швидким. У 1917 такі суди діяли в Москві, Харкові, Києві, Одесі, Лібава, Ризі, Томську, Саратові. p> На думку відомого дослідника в галузі ювенальної юстиції, наукового співробітника Інституту держави і права РАН Евеліни Мельникової В«російська модель ювенальної юстиції була дуже вдалою. До 70% неповнолітніх правопорушників В«дитячі судиВ» відправляли не в тюрми, а під нагляд опікунів, які спостерігали за їх поведінкою. Та й сам суд розглядався як орган соціального піклування про неповнолітніх В»5
У Росії функції судді у справах неповнолітніх здійснював спеціальний мировий суддя. До його компетенції ставилися справи про злочини неповнолітніх, а також дорослих підбурювачів підлітків. Запитання громадянського і опікунської виробництва не ставилися до юрисдикції В«дитячого суду В». Суддя цього суду здійснював нагляд за роботою установ, приймаючих на себе турботу про малолітніх злочинців. Саме з цього російські юристи розглядали суд для неповнолітніх як В«орган державного піклування про неповнолітнього, який діє у судовому порядку ".6
Пізн...
