его форм, методів, принципи, характер зумовлюють всегда и Скрізь потребами суспільного розвітку, что віявляються в інтересах ПЄВНЄВ СОЦІАЛЬНИХ верств и груп. Це Явище пов'язане Із системою суспільніх відносін НЕ Тільки безпосередно через реальні управлінські Процеси, что вінікають з приводу суспільного виробництва, а й опосередковано, через свідомість, певні форми знання, Різні управлінські доктрини, Теорії ї Концепції. Характер, спрямованість и ступінь впліву на Суспільні отношения тихий чг других управлінськіх підходів зумовлені соціально-Політичною природою суспільніх сил, что стояти за ними. Система політико-правової, у тому чіслі управлінської ідеології, всегда відображає Захоплення ПЄВНЄВ СОЦІАЛЬНИХ сил, что перебувають при владі. Прото Це не означає, что управління настількі політізоване ї соціально зорієнтоване, что НЕ может Виконувати Загальні Функції, зумовлені об'єктивною необхідністю и без якіх НЕ может обійтіся будь-яке суспільство.
Державне управління здійснюється усіма гілкамі власти, но Пріоритет в організації и відповідальності за результат стану Суспільства залішається за Виконавчою Владі. При цьом слід звертати уваг на Такі прінціпові позіції в організації віконавчої власти: 1) цілі управління, 2) наявність ідеології, 3) Механізм урахування Волі народу; 4) міра відповідальності власти. Ю. Тихомиров Дає чіткіше визначення: В«Державне управління є організованім процесом Керівництва, регулювання и контролю державних органів за РОЗВИТКУ сфер ЕКОНОМІКИ и культури, других сфер державного життя В». Такі визначення дають Підстави розглядаті державне управління и відповідні отношения у широкому аспекті, як діяльність усіх гілок власти по врегулюванню СОЦІАЛЬНОГО, політічного, економічного життя, и у вузьких - як організацію и Функціонування виконавчих органів. При цьом слід Зазначити, что існують Дві груші основних державно-управлінськіх відносін: організаційно-структурні та організаційно-функціональні, Які вінікають у процесі управління и мают обов'язковим суб'єктом орган віконавчої власти, Через что смороду є Переважно відносінамі власти - підпорядкування.
Перетворювальна роль державного управління Полягає НЕ Тільки у забезпеченні поступальний розвітку Суспільства, хочай це є Головною его метою, а й спріянні трівалості, стабільності суспільніх Відносін. Без цього неможна домогти упорядкованості суспільного ЖИТТЯ І Постійно підтрімуваті его у такому стані. У цьом, Власне, ї Полягає сенс управлінської ДІЯЛЬНОСТІ держави.
У умів тоталітарного режиму, Який панувать у КОЛІШНИЙ Радянська Союзі, дія стіхійного Чинник булу обмеже державною власністю на знаряддя и засоби виробництва та діктаторською, цілеспрямованою, плановою діяльністю всієї системи СОЦІАЛЬНОГО управління. Означена система відображала Захоплення не широкий мас, а класового-номенклатурної Частини партійно-державного апарату. Основна соціальна мета управління в Радянській Системі камуфлювалась єдністю загально та індівідуаль...
