оріального фонду, результати якої доповідаються органам представницької та виконавчої влади території. Звіт про доходи та використання коштів територіального фонду щорічно публікується в засобах масової інформації.
2 Особливості обов'язкового медичного страхування на територіальному рівні
2.1Предпосилкі введення обов'язкового медичного страхування в Російській Федерації
Система охорони здоров'я колишнього Радянського Союзу лідирувала в 30-40-і рр.. і по праву вважалася найбільш ефективною. Вона зберігала свій високий авторитет до кінця 60-х початку 70-х років.
Аналітика ефективності медичної допомоги в ХХ столітті виявили цікаву закономірність: до 50-70-х років (у різних країнах по різному) криві тривалості життя зростали і відповідно показник смертності по всіх вікових групах падав досить інтенсивно, особливо серед осіб працездатного віку та дітей. Несподівано для соціал-гігієністів і організаторів охорони здоров'я, соціологів, демографів світу ця сприятлива динаміка раптом перервалася, і на протязі наступних 10-20 років у ряді країн (у тому числі і в Росії) цю негативну тенденцію виправити не вдалося.
Хвороби того періоду були такі, що після курсу відносно простого, недорого стоїть лікування людині поверталася повна працездатність і його шанси дожити до старості збільшувалися. Чисто економічно вкладення коштів в охорону здоров'я було досить ефективним: відносно невеликі витрати на профілактику і лікування інфекційних захворювань компенсувалися і перекривалися додатковим продуктом, створюваним вилікуваними в короткі терміни і залишилися живими особами працездатного віку.
Система управління охорони здоров'я відображала всі недоліки існуючого режиму державної влади і відрізнялася гіперцентралізованностью з жорстко відпрацьованими внутрішньогалузевими зв'язками, вертикальною ієрархією управління, заснованої на адміністративно-командних методах.
Безпосередньо виконавці і виробники медичної допомоги та послуг лікувально-профілактичні та санітарно-протиепідемічні установи - перебували під п'ятиповерховим пресом: райздрави - міськздоров'ям - обл (край) здорові - Міністерство охорони здоров'я республіки - Міністерство охорони здоров'я Союзу. При цьому існувала безцеремонне втручання в діяльність медичних установ з боку місцевої влади та партійних органів. Система управління відрізнялася жорсткою регламентацією фінансів, штатів, заробітної плати, табелів оснащення, нормативів витрат тощо
Якщо в економічно розвинених країнах Західної Європи, США, Японії та ін частка витрат на охорона здоров'я від валового національного продукту становила в різні періоди від 8-12%, із змінами цього показника тільки по наростаючій, то в нашій країні від ледь досягав 4% (за тієї умови, що ВНП набагато поступався за розмірами ВНП перерахованих країн). При цьому останні 20 років частка коштів на охорона здоров'я падала, досягнувши в першо...
