еціально для здійснення фінансової діяльності та фінансового контролю [14].
Необхідно відзначити, що у випадку віднесення Банку Росії до органів державного управління висловлюються різні думки з приводу того, до якої саме їх різновиди він відноситься. На думку Е.Д. Соколової, особливе положення серед федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють фінансову діяльність і покликаних оперативно управляти фінансами, займає Центральний банк РФ, який будучи юридичною особою, одночасно здійснює функції органу державного управління, наділеного владними повноваженнями [15]. Т.В. Кашаніна вважає, що Банк Росії як орган державного управління відноситься до В«позавідомчим органамВ» [16]. З думкою про те, що Банк Росії є органом державного регулювання кредитно-грошових і валютних відносин погоджується і Н.І. Химичева [17]. За словами Ю.А. Крохіна, Банк Росії виступає головним грошово-кредитним органом держави, що зобов'язує даний орган при вирішенні питань, віднесених до його відання, керуватися в першу чергу публічними інтересами фінансової діяльності держави, координувати свою діяльність з діяльністю інших органів держави, а в певних випадках надавати їм безпосереднє сприяння [18]
Вказану точку зору підтверджує і позиція Конституційного Суду РФ, яку в науці визнають джерелом права в Росії [19], виражена в Визначенні № 268-О від 14 грудня 2000 р., де зазначено: В«Повноваження, позначені в ст. 75 Конституції РФ, за своєю правовою природою відносяться до функцій державної влади, оскільки їх реалізація передбачає застосування заходів державного примусу В», і в Постанові від 3 липня 2001 № 10-П, закріплює таке положення: В«На відміну від Центрального банку Російської Федерації - органу банківського регулювання та нагляду за діяльністю кредитних організацій - Агентство (малося на увазі Агентство з реструктуризації кредитних організацій - пояснення автора) віднесено до органів державної влади В», отже, Банк Росії віднесений законодавцем до органів державної влади.
А.Г. Братко не вважає Банк Росії органом державної влади і відносить його до недержавних утворень. Слід зауважити, що подібний підхід знаходить відображення в законодавстві. Так, згідно зі ст. 71 Федерального закону від 18 травня 2005 р. № 51-ФЗ В«Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації В» контрольно-ревізійні служби при виборчих комісіях створюються з залученням фахівців державних органів, інших органів і організацій, включаючи Центральний банк РФ, Ощадний банк РФ, головні управління Центрального банку РФ в суб'єктах РФ. У даному контексті Банк Росії виходить за статусом як інший, тобто що не належить до державних, орган чи організація. При цьому згадуються як юридичні особи (Центральний банк РФ), так і не є юридичними особами територіальні установи Банку Росії.
На підтвердження публічності діяльності Центрального банку РФ наведемо приклади з судової практики. При поводженні з заявами про визнання банкрутами к...
