редитних організацій в відповідно до вимог Федерального закону В«Про неспроможність (Банкрутство) кредитних організацій В»Банк Росії діє на захист публічних суспільних інтересів та від сплати державного мита при зверненні до арбітражний суд звільнений на підставі подп. 1 п. 1 ст. 333 НК РФ [20]. При цьому необхідно всебічно аналізувати нормативні акти, що встановлюють повноваження Банку Росії, його обов'язки як органу управління та контролю, а також значення цих функцій у справі забезпечення захисту інтересів держави. У Відповідно до ст. 50.4 Федерального закону від 25 лютого 1999 р. № 40-ФЗ В«Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій В»(в ред. від 20 серпня 2004 році) Банк Росії володіє правом на звернення до арбітражного суду з заявою про визнання кредитної організації банкрутом. Звернення Банку Росії може бути викликане виконанням покладеного на нього обов'язку щодо порушення в суді процесу про неспроможність (банкрутство) кредитної організації, позбавленої ліцензії. Цей обов'язок виконується їм у державних і громадських інтересах, т. к. спрямована на припинення існування фактично недіючих і неплатоспроможних банків і на захист інтересів кредиторів. Пріоритетне значення публічних почав стосовно діяльності Державного банку СРСР особливо підкреслювалося в радянській правовій науці, тим більше дана позиція має відношення до статусу Центрального банку РФ. Банк Росії, здійснюючи суворо передбачені законом банківські операції, не вільний у своїй волі, діє не у своєму, а в державному інтересі, що свідчить про публічної спрямованості його діяльності.
Отже, можна вважати обгрунтованою характеристику Центрального банку РФ як органу державної влади. Разом з тим представляється цікавою думка О.М. Олійник про відсутність в російському праві інституту, який міг би відобразити специфіку правового становища Банку Росії [21]. Раніше Державний банк РРФСР був юридичною особою і здійснював свою діяльність на принципах господарського розрахунку, самофінансування і самоврядування. Крім того, здійснюючи суворо передбачені законом банківські операції, Банк Росії керується не своїми, а публічними інтересами. При це В«публічні інтереси - це інтереси держави, суспільства, державно-громадських утворень, в яких відображаються відповідають вимогам і стандартам сучасного державно-правового розвитку необхідні і загальновизнано бажані суспільством, особистістю і державою потреби ... В»[22]. Зазначені обставини свідчать про актуальність розробки теорії публічного права в російській юриспруденції, у т. ч. концепції юридичних осіб публічного права. У російському законодавстві відсутній розподіл юридичних осіб на приватні та публічні.
2. Правовий статус Центрального банку РФ з позицій публічного права
Найбільш вдалою для визначення статусу Банку Росії представляється категорія юридичної особи публічного права і перспективними - дослідження правового статусу Центрального банку РФ з позицій публічного п...