ки вони мають всі ознаки податку. Значна також частка непрямих податків, зокрема ПДВ. p> Значний рівень інфляції зумовлює більшою мірою специфічні риси латиноамериканської податкової моделі, яка орієнтована на обкладення непрямими податками з метою захисту бюджетних надходжень від інфляції.
Існування змішаної моделі податкової системи визначає той факт, що багато країн, не бажаючи ставити бюджетні надходження країни в залежність від конкретного виду податку або групи платників, диверсифікували структуру бюджету.
Аналіз даних про виконання консолідованого бюджету Російської Федерації свідчить про те, що в Росії склалася змішана модель податкової системи, що поєднує в собі ознаки інших моделей. Позитивні сторони даної моделі визначаються тим фактом, що російська економіка розвивається нестабільно, і залежно від специфіки її розвитку коригується система оподаткування (при збільшенні інфляції упор робиться на ПДВ, при зростанні добробуту населення - перекладається тягар з юридичних на фізичних осіб і т.д.). Російська податкова система вже відбулася, тому вдосконалення податкової системи має здійснюватися еволюційним шляхом, без кардинальної зміни податкової системи. Встановлення або скасування податків полягає у скасуванні неефективних податків або у заміні одних податків (групи податків) іншими. Таким чином, вплив держави на банки може здійснюватися в основному зміною податкових ставок та порядку визначення податкових баз, а також наданням або скасуванням податкових пільг.
Змінюючи податкові ставки, держава створює додаткові стимули для окремих елементів фінансових потоків і потоків товарів, робіт, послуг. Система податкових ставок, виконуючи функцію державного регулятора, поступово ускладнюється і диференціюється. Різні ставки податків встановлюють за галузями, регіонами, групами товарів і послуг. При збереженні системи податків зміна їх значень дозволяє вибірково і тимчасово змінювати економічні умови функціонування окремих груп платників податків. Наприклад, пільгування при оподаткуванні доходів за державних цінних паперів (обкладення за пільговою ставкою) сприяло активізації комерційних банків з вкладення коштів у такі інструменти. Встановлення ж підвищеної в порівнянні з іншими платниками податків ставки податку на прибуток стало однією з причин мінімізації банками податкової бази.
Податкові пільги держава надає за видами діяльності. Регулююча функція при цьому полягає не в тому, щоб звільнити від податків, а в переорієнтації потоку використовуваних доходів. Цілеспрямовано стимулюються капіталовкладення, самофінансування, благодійність. Проте в даний час у зв'язку з неефективністю діючих пільг ряд державних діячів і економістів виступають з пропозиціями скасувати пільги по окремих податках, а зазначені вище витрати здійснювати з бюджету. Банки активно використовують надані з податків пільги з метою зниження відрахувань до бюджету. Яскравим прикладом у даному випадку може служити використання к...
