створення регулярних військ і впорядкування державних зборів; на Заході цього сприяли хрестові походи, в Росії - "походи татарські".
Час, просвітництво і промисловість, згідно Сперанському, ведуть до нового порядку речей, до досягнення політичної свободи. Намітився третій перехід - від феодального правління до республіканського, заснувався третій період політичного стану держав. Першою на цей шлях вступила Англія, за нею - Швейцарія, Голландія, Швеція, Угорщина, Сполучені Американські області і, нарешті, Франція. "У загальному русі людського розуму, - писав Сперанський, - держава наша стоїть нині в другій епосі феодальної системи, тобто в епосі самодержавства, і, без сумніву, має пряме напрям до свободи ". Цей шлях, вважав він, в Росії буде пряміше, ніж в інших країнах, так як російська конституція буде створена не серед жорстоких політичних сутичок, уривками, в різний час, а по "благодетельному натхненню верховної влади".
Проекти реформ і записки Сперанського не позбавлені застережних (загрозливих) міркувань: "Ніякий уряд, з духом часу не згідно, проти всемогутнього його дії встояти не може ". "Ні в історії прикладу, щоб народ освічений і комерційний міг довго в рабстві залишатися ". "Дух народний перемінюється за обставинами. Всякий століття має свою фізіономію ". p> Ці судження (в записках і проектах, адресованих імператору) носять, зрозуміло, не революційний, а ліберально-реформістський характер в дусі І. Канта, покладає провину за криваві революції на тупість урядів, сповільнює з проведенням назрілих реформ. (Де Местр, який зустрічався з Сперанським в Петербурзі, характеризував його у "Петербурзьких листах" як послідовника і "великого обожнювача" Канта. - Прим. авт.) "Скільки лих, скільки пролиття крові можна було б упередити, - писав Сперанський, - якби правителі держав, точніше спостерігаючи рух громадського духу, співвіднеслося йому в засадах політичних систем і не народ приспособляли до правління, але правління до стану народу ".
У проектах і записках, представлених Олександру I, стверджувалося, що конституція впорядковує здійснення державної влади, але не обмежує влади імператора: "Російська імперія є держава нероздільне, монархічне, кероване державною владою за законами державним ... Державна влада під всім її просторі полягає в особі імператора ". Імператор, за визначенням Сперанського, - це верховний законодавець, верховний охоронець правосуддя, "Верховне початок сили виконавчої" і глава церкви. p> Разом з тим пропоновані Сперанським реформи повинні були істотно змінити суспільно-політичний лад Росії.
перше, мета реформ полягала в тому, щоб забезпечити права і свободи росіян. Якщо в записках і проектах 1802-1803 рр.. упор робився на осуд політичного та цивільного рабства, то в 1809 р. в розвиток цих думок викладається позитивне обгрунтування та розкривається зміст прав і свобод.
Сперанський розрізняв права цивільні і права політичні. Ті й інші представляють собою "Сили держ...
