авні", що залишаються в розпорядженні підданих. Одними вони користуються індивідуально ("кожен особливо"); це права цивільні, визначають ступінь свободи особи і майна. Іншими правами піддані користуються колективно - це права політичні, визначають ступінь їх участі в державній владі.
"Права цивільні загальні "означають, що ніхто не може бути покараний без суду, кожен тільки за законом (або за договором) зобов'язаний нести особисту службу або речові повинності, має право на власність. "Права цивільні, тобто безпека особи і майна, суть першого невід'ємне надбання всякого людини, що входить у суспільство. Гидко природі людини припускати, щоб будь-хто погодився жити в такому суспільстві, де ні життя, ні майно його нічим не забезпечені ". Ці права (громадянську свободу) в Росії мають дворяни, купці, міщани та інші "люди вільного стану".
Що стосується кріпаків, поміщицьких селян, то вони, вважав Сперанський, не мають ні політичної, ні громадянської свободи. Він повторював, що рабство в Росії повинно бути знищене за допомогою заходів поступових, але дієвих. Поки це не сталося, дворянство як клас освічений, знає закони і здатний до управлінню, повинно мати особливе цивільне право "набувати нерухому власність населену, але керувати нею не інакше, як за законом ".
Громадянськими правами, за проектами Сперанського, в кінцевому рахунку повинні бути наділені всі піддані Російської імперії: "Початок і кінець суспільного буття є взаємна безпека об'єдналися осіб та їх майна ". Політичні права, по думці Сперанського, розглядаються лише як гарантії дотримання урядом цивільних прав: "Хоча права цивільні і можуть існувати без прав політичних, але буття їх у цьому становищі не може бути твердо ".
До політичних прав Сперанський відносив "участь в силах державних: законодавчої, судної та виконавчої ". Цими правами у зв'язку з створенням представницьких установ можуть бути наділені лише власники. Ті, у кого немає власності, за способом життя і вихованню не мають здібностей, необхідних для складання законів. До того ж людина без власності не повинен брати участь в обговоренні закону про податках, яких він не платить. Якщо наділити політичними правами тих, у кого немає власності, голос їх, за числу, візьме перевагу. "Се стан суспільства називається охлократія". (В джерелі явно описка: "олігархія". Не випадково на полях рукопису проти цього тексту стоїть знак питання. - Прим. авт.)
У результаті проведення реформ, вважав Сперанський, народ російський розділиться на три класи.
Дворянство буде мати всі загальні (цивільні) права, а політичні права - на підставі власності. Понад те воно матиме особливе право набувати населені землі і свободу від особистих повинностей (але зобов'язане пройти громадянську або військову службу не менше 10 років; при ухиленні від служби спадкове дворянство втрачається).
Середній стан володіє всіма загальними громадянськими правами, а політичними - у...
