verter >., В«Про місцеве самоврядування в РРФСРВ» від 6 червня 1991 р ., В«Про основи бюджетного устрою і бюджетного процесу в РРФСР В»від 17 жовтня 1991 р .; законами РФВ« Про основи бюджетних прав і прав щодо формування та вико-користування позабюджетних фондів , представницьких і виконай-них органів державної влади, республік у складі РФ, автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга, органів місцевого самоврядування В»від 15 квітня 1993 р ., В«Про загальні принципи організації місцевого само-управління в Російській ФедераціїВ» від 12 серпня 1995 р ., В«Про фі-нансових основи місцевого самоврядування в Російській Федера-ціїВ» від 23 вересня 1997 р . p> Рішення про утворення державних позабюджетних фондів приймає Федеральне Збори РФ, а також представницькі органи суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування. Бюджетний кодекс РФ складу державних позабюджетних фондів трактує адресно-обмежувально, як фонди грошових коштів, утворених поза рамок бюд-жетів і призначених для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу. Статтею 144 до них віднесені тільки Пенсіон-ний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування, Державний фонд зайнятості населення незважаючи на те, що ряд інших фондів утворений федеральними органами влади, управляються ними і в складі своїх доходів мають бюджетні кошти .
Такі позабюджетні фонди перебувають у власності держави, але є при-ляють автономними, вони мають строго цільове призначення і со-здаются під конкретні програми, що мають загальнодержавні ве, регіональне або місцеве значення, для здійснення яких бюджетних коштів недостатньо і необхідні додаткові фінансові ресурси, що мобілізуються як у регіоні, так і за його пре-справами.
Державні позабюджетні фонди створюються на базі відповідних актів вищих органів влади, в яких регламентується їх діяльність, вказуються джерела формування, визначаються порядок і спрямованість використання грошових фондів.
В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В
Позабюджетні фонди створюються двома шляхами. Один шлях - це виділення з бюджету певних витрат, що мають особливо важливе значення, інший - формування позабюджетного фонду з власними джерелами доходів для певних цілей. Так, у багатьох країнах був створений фонд соціального страхування, призначений для соціальної підтримки певн...
