СРСР; Агропромисловий банк СРСР - Агропромбанк СРСР; Банк житлово-комунального господарства і соціального розвитку СРСР - Житлосоцбанку СРСР) або на обслуговування окремих видів діяльності (Банк трудових заощаджень і кредитування населення - Ощадбанк СРСР, Банк зовнішньоекономічної діяльності СРСР - Зовнішекономбанк СРСР). p> Головним мотивом перетворень було прагнення наблизити банки до інтересів господарства. Реорганізація певною мірою активізувала банківську діяльність. Але вона не могла докорінно змінити ситуацію, оскільки по суті не зачіпала економічні відносини. Не змінилися принципово кредитні відносини: тривало кредитування в напівавтоматичному режимі, зберігся адміністративний метод розподілу кредитних ресурсів, не було ліквідовано монопольна структура банківської системи, відбулося лише розподіл сфер впливу спецбанків за відомчим принципом, що робило неможливою конкуренцію між ними. Доцільність і вигідність надання коштів у позику не стали критеріями в діяльності банків. Об'єктивно був необхідний другий етап банківської реформи, спрямований на комплексну реконструкцію системи економічних відносин в області кредиту. Він був початий в 1988 р. створенням перших комерційних банків, покликаних стати фундаментом для формування ринкових відносин і структур у банківській сфері. Створення такого ринку стало означати заміну адміністративно-командних відносин на гнучкі економічні методи переміщення фінансових ресурсів у сфері найбільш ефективного застосування.
Комерційний статус дає банку значну самостійність у визначенні цілей, умов і термінів кредитування, рівня процентних ставок, розвитку різноманітних форм банківської діяльності, у використанні отриманого прибутку, визначенні штатів і рівня оплати праці своїх працівників, зміцненні матеріально-технічної бази та вирішенні інших питань.
У цілях створення системи грошово-кредитного регулювання, адекватної складаним ринкових відносин, були змінені статус Державного банку і його роль у економіці країни. Банк був виведений з підпорядкування уряду і отримав таким чином, необхідну незалежність. При набутті Росією суверенітету на базі Держбанку був створений Центральний банк Росії на основі концепції, прийнятої в країнах з розвиненою ринковою економікою.
У ході другого етапу банківської реформи реорганізувалася не тільки структура банків, а й відбулися глибокі зміни в характері кредитних відносин, утвердилися нові методи кредитної роботи. У результаті в Росії законодавчо сформувалася дворівнева банківська система:
I рівень - Центральний Банк Росії;
II рівень - комерційні банки та інші фінансово-кредитні установи, що здійснюють окремі банківські операції (ст.2 Федерального Закону "Про банки і банківську діяльність "від 02.12.90 р. в редакції від 03.02.96 р. № 17-ФЗ). Хотілося б звернути увагу на те, що банківська система є ключовою частиною фінансової системи країни, що концентрує основну масу кредитних і фінансових операцій, але слід відзначити...